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特朗普上任后接待的首个外国领导人为何是她?

2017-01-26 来源: 外事儿 原文链接 评论0条

后天,特朗普将在白宫接待他就任总统后访美的首位外国领导人:

英国首相特蕾莎·梅。

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据外媒报道,两国领导人将对保持英美“特殊关系”进行商讨,梅还将向特朗普强调北约及欧盟的重要性。

特朗普上任后仅一周就在白宫宴客,不可谓不迅速。

不过,为啥是英国首相而不是其他国家领导人获得了与特朗普会面的“头香”?

“头香”有讲究

外事儿注意到,美国新当选总统上台后,其优先会见的外国领导人通常都是有选择的。

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比如奥巴马上任后会见的首位外国领导人是时任日本首相麻生太郎,这与奥巴马强调“亚太再平衡”,外交重心转向亚洲有关。

小布什上台后则优先选择照顾美国的“后院”,先是接待了来访的加拿大总理,后又访问了另一邻居墨西哥。

实际上,为了抢到与特朗普会面的“头香”,安倍政府也一直在努力。

但在特朗普已敲定会晤的多位外国领导人名单中,有墨西哥总统涅托、以色列总理内塔尼亚胡和加拿大总理特鲁多,并没有安倍的名字。

其中与涅托的会面安排在本月31日,而内塔尼亚胡和特鲁多的到访则在2月初,具体时间还没定下来。

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所以,特朗普为何选择英国首相作为外交首秀对象?

社科院欧洲所研究员田德文认为,特朗普秉持“美国优先”,英国脱欧期间也有人高喊“英国优先”,这种情况下,选择英国作为外交首秀在情理之中。

特朗普曾多次表示支持英国脱欧,他此前在接受《泰晤士报》专访时还承诺,将在上任后几周内与英国签订一份快速、公平的贸易协定,以助力让英国脱欧成为伟大事件。

“特朗普见特蕾莎·梅更多是一种姿态,表示支持英国民众做出的脱欧选择,这很符合特朗普的性格。”田德文说。

而据BBC报道,英国方面花了不少精力让梅成为特朗普就任后最先会见的外国首脑。去年12月,特蕾莎·梅的两位亲信——联席幕僚长尼克·蒂莫西和菲奥娜·希尔一同到美国与特朗普团队会晤,争取及早建立密切关系。

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对于这次闪电会晤的意义,BBC政治事务记者伊恩·沃森指出,考虑到英国即将启动脱欧谈判,特蕾莎·梅这么快就与特朗普会面,其所展示的英美关系政治象征意义尤显重要。

贸易谈判是重点

特朗普和特蕾莎·梅的首脑会谈将谈些什么?

外事儿查阅外媒报道发现,两人的会晤将涉及英国脱欧后的英美自由贸易协定谈判、欧盟、北约等问题。

其中,贸易谈判是重中之重。

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《日本经济新闻》认为,特朗普选择英国领导人举行会谈目的是要加快推进美英双边自贸协定谈判进程。美英领导人会谈可能会对世界多边贸易谈判框架产生影响。特朗普旨在尽快签署美英自贸协定,并以此为模板,寻求让各国与美国签署自贸协定。

英国同样盼望能借此提振信心。

本月17日,特蕾莎·梅宣布英国将彻底退出欧盟单一市场,分析人士普遍担忧英国经济将蒙受巨大冲击。梅亟需通过与特朗普达成贸易协定以增加其和欧盟脱欧的谈判筹码,并且打消本国民众对脱欧的担忧情绪。

田德文认为,此次会晤最有可能的成果是就自贸协定达成共识,英国亟需调整外贸结构,欧盟是英国的最大贸易伙伴,英欧贸易额约占英国对外贸易总额一半,这种格局如果不改变,那么和欧盟没得谈,因为英国严重依赖欧盟。如果梅能够通过访美改变贸易结构,那么对英国有好处。

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除了贸易谈判,北约地位也是本次会晤焦点。

在就任总统前,特朗普接受欧洲媒体采访时直言,“北约过时了,它是很多很多年前筹划成立的。”

北约是欧洲安全的保障,特蕾莎·梅此行定将向特朗普强调北约的重要性。她在接受《金融时报》采访时强调,她相信特朗普会认识到北约的重要性和地位,也相信他会理解与欧洲合作的重要性。

下一个撒切尔和里根?

虽然存在一定分歧,但双方对这场会晤抱有很高期待。

特朗普本人强调,美英关系是其盟国中“最特殊关系”,他的团队则表示,特朗普希望与梅建立当年里根和撒切尔一样紧密的美英关系。

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不过,特朗普与特蕾莎·梅很难将英美关系提升至里根和撒切尔时期那么紧密。

田德文告诉外事儿,里根和撒切尔夫人有共同理念,即新保守主义和新自由主义经济学理念(支持私有化且反对国家干预经济),但特朗普与特蕾莎·梅之间共同理念不多。

最近在接受英国媒体采访时,特蕾莎·梅被问到对特朗普歧视女性言论的看法。她表示,特朗普关于女性的一些言论是无法接受的,但特朗普已就部分言论进行道歉。

她还补充说,“当我发现有不能接受的事情,我不会害怕告诉特朗普。”

此外,去年大选期间,一些英国官员对于特朗普的态度并不友好,因为逾57万名英国人签署电子请愿书,英国议员还就是否禁止特朗普入境开展长达三小时辩论。

无论之前存有怎样的分歧,英国方面如今正在精心准备与特朗普治下的美国重塑“特殊关系”。

特蕾莎·梅在特朗普胜选后就表示,英美双方都愿意加强英美特殊关系。另外,英国政府正在考虑邀请特朗普对英国进行国事访问。

不过,英美“特殊关系”的前景并不被看好。

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田德文表示,虽然有历史文化渊源,但英美间早已没有所谓的“特殊关系”。不过,这不妨碍两国间有共同利益,英美如今都有些孤立,这次会面会为彼此增加影响力。

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