何为CPA Australia？ 引得《澳洲金融评论报》如此关注

最近半年有关CPA Australia的消息在Australian Financial Review等传媒几乎每天见之于报。我们首先回顾一下时间轴：

2016年2月3日，CPA Australia的CEO Alex Malley第一次被媒体关注其在CPA Australia的组织治理、会员会费的运用、及董事薪酬情况。

• 2017年3月17日，CPA Australia罕见地在会员较少的新加坡举办年会，被媒体认为避免会员问答环节。

• 2017年4月27日，CPA Australia再次拒绝披露其CEO的年薪，而其时，Chartered Accountants, IPA及Tax Institute等公众组织已经公布了其CEO的年薪。

• 2017年5月4日，澳洲金融评论报再次评论CPA Australia在组织治理、会员会费的运用、及董事薪酬可能存在的各种问题。

• 2017年6月1日，CPA Australia公布其CEO Alex Malley年薪为179万澳元，其高薪引起舆论哗然。

• 2017年6月4日，澳洲金融评论报报道CPA Australia下属的CPA Australia Advice只有24个客户，年收入只有46,000澳元，而其亏损为570万澳元。并且，CPA Australia Advice可能存在与CPA会员之间竞争问题。

• 2017年6月，CPA Australia董事会12名成员中的7名董事相继辞职，令到董事会投票人数低于法定要求。

• 2017年6月16日，CPA Australia宣布成立独立调查委员会调查有关组织治理、会员会费的运用、及董事薪酬情况的媒体及会员指责。

• 2017年6月23日，CPA Australia宣布结束其CEO Alex Malley七年多的任期并给予4,900,000澳元的高额“分手费”，再次引起舆论关注。

• 2017年6月27日，The Professional Standards Council宣布不会批准CPA Australia有关“专业标准计划”（Professional Standards Scheme）于2017年10月7日到期后在维多利亚州的续期要求。这意味着在维多利亚州注册的CPA将从2017年10月8日起失去Professional Standards Scheme下有关赔偿数额上限的保护。澳大利亚其他州也可能做出相类似的决定。

• 2017年7月3日，刚成立不久的独立调查委员会其中一名重要成员，原Chief of the Defence Force, Angus Houston, 宣布由于个人原因退出独立调查委员会。

• 2017年7月3日，澳洲金融评论报报道CPA Australia缺失披露1,200,000澳元的海外办事处董事费用。
  

那么，究竟CPA Australia是何许组织，可以引起多方面的关注？这个组织的地位是否在澳大利亚相当于中国的注册会计师CICPA、美国的AICPA、英国的ICAEW、香港的HKICPA呢？

笔者在各大会计师事务所从业20年，以显浅的文字给大家小叙。

CPA Australia、Chartered Accountants Australia and New Zealand及IPA是澳大利亚三大主流会计师公会组织。

CPA Australia 澳大利亚会计师公会

CPA Australia, 其合资格会员称为CPA, 全称为Certified Practising Accountants，官网https://www.cpaaustralia.com.au 。目前会员有160,000 名。值得一提的是其"P"是Practising, 与中国、美国和香港的CPA的“P"指的是Public是不同的，即此CPA不等同彼CPA的简称。多年以来，CPA Australia在宣传上突现简称CPA, 而全力淡化其全称Certified Practising Accountants。即使在其官网，也不容易找到其全称。那么，"Practising"与"Public"有何区别呢？请继续看下文。

CA ANZ  澳大利亚及新西兰特许会计师公会

CA ANZ, 其合资格会员称为CA, 全称为Chartered Accountants Australia and New Zealand, 官网www.charteredaccountantsanz.com。目前会员有110,000 名。根据牛津字典，“Chartered"意为British attributive (of an accountant, engineer, librarian, etc.) qualified as a member of a professional body that has a royal charter，即皇家特许的合资格专业协会成员。这与美式英语的“Public”相类似。

CA ANZ是GAA (Global Accounting Alliance, https://www.globalaccountingalliance.com)的初创成员。GAA其他成员包括有，代表全球逾100万领先专业会计师的组织，其会员包括：

• Chartered Accountants Australia and New Zealand (CA ANZ)
  

• Hong Kong Institute of Certified Public Accountants (HKICPA)

• American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)

• Chartered Professional Accountants of Canada (CPA Canada)

• Institute of Chartered Accountants in England and Wales (ICAEW)

• Institute of Public Auditors in Germany (IDW)

• Japanese Institute of Certified Public Accountants (JICPA)

• The South African Institute of Chartered Accountants (SAICA)

• Institute of Chartered Accountants Scotland (ICAS)

• Chartered Accountants Ireland

IPA

IPA, 其合资格会员称为IPA, 全称为Institute of Public Accountants, 官网https://www.publicaccountants.org.au 。目前会员有35,000 名，是澳大利亚三大主流会计师公会组织中最小的一家。

CPA v.s. CA

1. Practising、Public与Chartered

通过上述说明，不言而喻。

2. 考试

CPA Australia 的考试以选择题为主，其培圳教材以学术理论型为主。

CA ANZ以主观题，即以大型问答题为主，其培圳教材着重培养学员在向公众提供服务（Public Practice）的技能。公众服务领域是指日后服务于大中型会计师事务所、投资银行等。

3. 雇主偏好

在澳大利亚，传统上CA主要在四大及大中型会计师事务所、投资很行等服务型机构向第三方提供服务。

CPA则主要在小型会计师事务所及公司企业中服务。

4. 移民

上述三大澳大利亚会计师组织均是政府认可的会计师资格认证机构，所以移民申请人取得的任何一家机构的认证结果在移民申请上的等效的。由于CPA Australia的申请门槛及考试相比CA相对容易，而且CPA在海外有众多考点，所以较多移民申请人申请CPA Australia。这也是CPA Australia近年内会员数量大幅增长原因之一。

作者简介：

张子华，安德信会计师楼合伙人，澳洲皇家特许会计师(CA)及中国注册会计师, 从事财税专业服务20年，曾在KPMG和PwC的欧洲、澳洲、中国提供跨境财税服务17年。