墨尔本迎来改革艰难决策，看世界最宜居城市如何继续蝉联？

和悉尼一样，墨尔本大量的就业岗位集中在中央商务区（CBD）。城市发展不均衡，进而引发一系列问题。

上下班通勤时间超过1个小时是家常便饭。如果城市发展的更为均衡，那么他们原本可以有更多的时间陪伴家人、高效工作而不是浪费在拥堵的交通工具上。

有人说，解决这一问题有以下三种方案：

• 规划改革，让更多的人居住在就业中心附近

• 改善道路和轨道交通，缩短通勤时间

• 加快就业岗位由CBD向其他地区的转移

事实上，为了提高人们的生活质量、尽可能减少浪费在交通上的时间，我们需要三管齐下。

维多利亚州规划局（VPA）目前正在进行重大决策，以落实上述三大方案。例如，当地政府已经把西部Footscray、Sunshine和Werribee地区作为未来的就业中心。

改革势在必行

维多利亚州目前的主要战略还是进行基础设施的改造升级。但是同时，这也是一项耗资不菲的工程。

在改善基础设施的同时，VPA也对住房规划条例进行了相应改革。通过审批高层建筑开发来适度增加人口居住密度，尤其是重要交通枢纽沿线地区。但是，增加密度的开发方案遭到了数个社区的反对，进一步上升的空间极度有限。

就第三条方案而言，维多利亚州可以说是进展甚微。除了墨尔本CBD地区外，其他地区鲜有就业大幅增加的机会。尽管当地政府已经划定了未来的就业中心，但是如何在这些地区创造就业岗位却是难上加难，鲜有进展。

这一问题以维多利亚州西部表现最为严峻。据估计，到2030年，维多利亚州西部新增就业岗位的缺口将达到10万个。换言之，需要长途奔波，起早贪黑去别地工作的人口也会相应增加。

未来改革的方向

按照维多利亚州政府的计划，Footscray将成为西部的一个就业中心。目前，该计划成功的关键在于新建医院的选址。目前最好的方案是位于维多利亚大学附近，以实现两者的协同效应，进而创造大量就业岗位。Footscray也将受益成为一个专业服务中心。

就Werribee而言，成功的关键在于教育城计划的顺利实施。教育城计划是维多利亚政府一项雄心勃勃的计划，旨在打造一个全新的科技城市，汇聚科技公司、大学高校、研究实验室和配套住房。

就Sunshine而言，成功的关键则在于实现Sunshine和Tullamarine机场之间的铁路贯通。鉴于Sunshine是维多利亚非首府地区的铁路交通枢纽，往返CBD地区交通便利。拟定机场线路的修建有望显着提高Sunshine和墨尔本市中心的交通便利性，进而推动Sunshine酒店和机场服务相关产业的发展。

结语

为了保持当地居民的生活质量，墨尔本急需创建新的就业中心。墨尔本西部人口增速最快，但是却缺乏与此相匹配的就业机会。政府需要逐步推动实现就业岗位由CBD向这些地区转移。

无论是Footscray医院的选址，还是教育城计划的实施，亦或是机场铁路的修建，这些虽然是我们这一代人的选择，但是却可以影响未来数代人的生活。政府需要出台相应的措施，以支持分散就业。不然，墨尔本在不久的未来会失去其作为世界最宜居城市的美誉。