每日地产 | Urban Taskforce：包含性分区不能解决悉尼的住房可负担性问题

包含性分区（Inclusionary zoning）是由政府进行的土地使用规划干预，强制要求新住房开发项目中要包含一定量的可负担住房。

Urban Taskforc表示，对昂贵的悉尼住房市场来说，通过包含性分区来解决住房可负担性问题可能是行不通的。

这个住房开发行业协会反对在悉尼使用包含性分区的措施来改善公寓的可负担性，此措施是澳洲住房和城市研究所（AHURI）的一份新报告提出的。

不过，Urban Taskforc支持使用诸如“可负担租房州环境与规划政策”（Affordable Rental Housing State Environmental Planning Policies）这类措施，在开发商同时还建造可负担出租公寓的情况下，此措施会增加批给开发商的面积。

“AHURI提议的包含性分区系统只会逼得公寓价格上涨。”Urban Taskforce的执行长Chris Johnson说。

“我们应该要多建造一些其他类型的建筑，比如独立屋、商业和零售开发项目，来提高住房的可负担性，而不是给城市里最好负担的住房增加额外的成本。”

“AHURI那份由许多澳洲学者完成的报告对世界各地的趋势和政策进行了有用的探索，但悉尼市场是不一样的。”

AHURI的报告引用了英国、圣弗朗西斯科这类地方的证据，这些地方都通过私人开发商的贡献而增加了新公寓开发项目的可负担性。“在英国和美国，规划机制作出了重大的贡献，英国在2005到2016年间增加了83790套新的可负担性住房。”报告说。

AHURI的研究员还发现，英国和美国的开发商接受包含性分区的前提是他们得到了预先的通知，并且面临的征税一直不变。

Johnson先生说，悉尼住房的高价格来源于住房生产的高成本，分区缓慢和规划体系就包含其中，因此进一步增加征税只会使得价格进一步上涨。

“根据储蓄银行《分区对住房价格的影响》报告，考虑家庭收入的话，悉尼的独立屋和公寓是全球最贵的之一。悉尼的高房价主要是限制将新地划分为住房用地导致的。”Johnson先生说。

“分区效果大大推动了悉尼平均每套住房价格的上涨，增加了489000澳元，而墨尔本则增加了324000澳元。此外新州政府和地方议会还有一系列的赋税，增加了住房的成本。要是像AHURI提议的那样进一步增加新住房的成本，只会导致住房价格整体上涨。”