机场收费提高 航司将成本转嫁旅客？（图）

澳洲公平竞争和消费者委员会（ACCC）近日发布最新年度机场监测报告，其中指出澳大利亚规模最大的四个机场——悉尼、墨尔本、布里斯班和珀斯机场的运营限制提升了经营成本，机场提高对航空公司...

澳洲公平竞争和消费者委员会（ACCC）近日发布最新年度机场监测报告，其中指出澳大利亚规模最大的四个机场——悉尼、墨尔本、布里斯班和珀斯机场的运营限制提升了经营成本，机场提高对航空公司的收费间接抬高了旅客机票价格。悉尼机场26日发布官方通告称，将会对运营限制进行定期审查，同时，对基础设施、服务质量和机场容量的投资也会持续。

ACCC最新年度机场监测报告发布 “航空收入”均有所上升

ACCC于本周发布的2016-17年度机场监测报告显示，悉尼机场的“航空收入”部分增长了4%，达到每位乘客18.3澳元，墨尔本机场上涨5.7%至每位乘客12.4澳元，布里斯班和珀斯机场稍低。

所谓“航空收入”，绝大部分来自机场向航空公司使用跑道、停机位、廊桥和航站楼等基础设施所收取的费用。

报告显示悉尼和墨尔本机场的服务质量保持在“满意”水平，布里斯班和珀斯为“良好”。

ACCC董事会主席Rod Sims称，由于澳大利亚四大机场向航空公司收取大笔费用，乘客或支付了更高的机票价格来填补航司上升的成本。虽近年来机票价格一直在下降，但如果机场不增加这笔费用，价格下降幅度会更大。

此外，Sims再一次表达了对市场秩序的担忧，他认为目前仍缺乏对悉尼、墨尔本、布里斯班和珀斯机场市场支配力的限制手段。“由于机场面临的竞争压力很小，并且没有价格管制，机场盈利性如此之高并不奇怪。无约束的垄断者往往拥有超额收费的动机和能力，同时欠缺改善服务质量的动力。”

ACCC将针对机场出台某种形式的监管提出措施建议，包括当航空公司和机场无法自行达成协议时，以仲裁方式作为航空费用收取的依据等。这或将为航空公司在与机场的谈判中增加筹码。

澳大利亚生产力委员会（Productivity Commission）也计划于本年晚些时候对机场的经济监管进行调查，这是自2011年以来的首次。

但机场方面并不认同ACCC的说法。报告公布后，澳大利亚机场协会（Australian Airports Association）否认了有关“高收费和高利润会抬升机票价格”的说辞，游说集团首席经济学家Warren Mundy称，这是一个“奇怪的现象”，因为报告中并没有包含机票价格数据。