郑永年谈贸易战：刘鹤已争取到最好结果 宣传部门需反思（组图）

郑永年认为刘鹤已经为中国在中美经贸磋商中争取到了最好的结果（图源：新华社）

 多维：你如何看待中美就贸易磋商发表的联合声明？ 

郑永年：中国与美国之间达成6点协议，我的观察是，这是中国这一次在美国能够得到的最好的结果。 

以前我也表达过，美国政府现在其实很分裂，分为“商人政府”和“军人政府”。商人政府的典型就是特朗普，他想把中美关系就事论事的放在贸易关系中。但是军人政府，包括其他的利益集团，这股势力在美国一直存在，军人的思维就想把中美关系往冷战上靠。所以我觉得刘鹤副总理见过特朗普以后已经争取到最好的结果，就是把（中美之间的）问题局限在经济、金融领域，然后双方同意继续协商解决问题。 

如果能把中美冲突局限于经贸领域，这一点对中国来说是非常理想的；但是如果处理不好，有可能会滑向军人政府这一块，像博尔顿（John Bolton）等人都是特朗普背后非常反华的强硬派，美国社会现在也有一种相当一致地、对中国不友好的大趋势。 所以我是觉得无论是特朗普政府还是中国政府，都要抓住这个机会，真正在解决贸易问题上做一点事情。（中美经贸问题）确实是个问题，如果美国同中国的贸易关系一直这样下去，美国的发展不可持续，中国的发展也不可持续。为什么鸦片战争会发生？就是中英之间贸易不平衡，英国没有什么好卖给中国，就卖鸦片。

 当然中美贸易纠纷的主要原因还在美国方面，尤其是美国限制对中国出口高科技领域（产品）。一般在中国生产的东西美国已经不生产了，但美国生产着中国需要的东西，美国军人政府不希望向中国输出高科技产品。现在从目前的中美经贸协议来看，汽车、金融、能源等几个领域很重要，特别是能源这一块，（中国为了实现从美国进口能源）花了很多年。中国是能源消费大国，美国现在变成能源出口国，中美之间从贸易而言这些问题不难解决，所以我认为要理性的处理这些问题，（而且我相信）能处理好。 

多维：说到高科技产品，中美这一轮贸易战的焦点之一就是美国提议征收针对高科技产品的关税，以及美国要求中国停止对高科技市场的政府补助。你在最近发表的一篇文章中提到，中国强势的科技民族主义的论调让美国没能理解“中国制造2025”的真实本意。

 郑永年：“中国制造2025”并不是中国所独有的，类似的计划其他国家也有，比如德国的“工业4.0”之类的，主要是中国的宣传出了问题。 

中国领导人提出“中国制造2025”其实是为了可持续的发展，也就是经济增长由以前的数量型、简单扩张型向质量型的增长转变，这是中国经济的价值链（Value Chain）往上走的自然过程。问题就出在中国的宣传部门，也包括学者、媒体，把它讲成了中国要赶超美国、赶超西方的方向。

 其实并不是这样。每个国家都会有类似的计划，日本也有，新加坡也有，任何国家都会有，连企业本身也有，其实就是通过一种什么样的方式，让自身的附加值往高的地方爬。“中国制造2025”本身上就是产业升级、可持续发展，是中国自己的解读有问题，把人家吓坏了。 郑永年认为美国之所以对“中国制造2025”的存在误解，中国的宣传部门负有很大责任

（图源：中国与全球化智库CCG供图） 

郑永年：当然不仅仅是这一块，中国国内讲“中国模式”也存在同样的问题。像“一带一路”，中国官方只是倡议，习近平也强调机会属于大家、利益属于大家，大家可以自己去揣摩，但中国国内很多学者的解读、媒体的报道给人的感觉就是，“一带一路”是中国要统治世界。中国国内在有的领域过度宣传，有些领域宣传不足，比如习近平也强调过“我们不输入模式，也不输出模式”，同样都是习近平说过的话，这部分讨论就很少。 

所以你想一想，如果是一个美国人、一个德国人，整天看中国的有些报纸，那就真的会认为中国想要变成世界的统治者。就好像如果我们老是看微信里一些关于美国如何对付中国的评论，我们也会跟着害怕。所以我觉得中国在宣传方面还是要注意。 

多维：你认为宣传问题的症结在哪儿？有什么建议？

 郑永年：因为中国现在很大，也是多元化社会，利益也多元化，出现各种声音我觉得当然是正常的。但问题是这些年来其他的声音没有了，只剩下这些（民族主义的）声音了。以前还有其他的声音，大家各种都看看还能平衡一点，现在只有这个声音，那就很麻烦了。

另一方面我觉得，中国共产党控制自己的机制也是有的，媒体也是一样（可控的），可放可收。我是觉得媒体管理部门应当有“大局观念”，不要被某一种声音所绑架。你能说共产党本身是个非常注重民族主义的政党吗？这很难说，（我认为）它还是很平衡的。 

所以宣传上只要能把中国的真实面表达出来就好了。包括习近平的讲话，中国国内为什么只是说他这几句，而不说那几句，我觉得还是平衡（balance）的表述比较好。像去年在北京召开的世界政党大会，习近平说“我们不输入模式，也不输出模式”，之后我只看到（中联部部长）宋涛（在媒体上）写的评论，其他人似乎都（对此）不感兴趣，好像没有什么跟进（follow）的东西出来。

 有些东西是应当行成平衡，如果被民粹主义绑架，那很麻烦，不利于国家利益，不利于国家可持续发展。所以我是觉得做媒体的，也应当有大局观念，尤其是媒体管理者。