美澳经济学家解读新一轮美国对华关税：妥协与强硬并用

本周一，美国总统特朗普升级了与中国的贸易战，宣布从9月24日开始，对价值约2000亿美元的中国进口商品征收10％的关税，但到2018年底关税税率将增加到25％。

本周一，美国总统特朗普升级了与中国的贸易战，宣布从9月24日开始，对价值约2000亿美元的中国进口商品征收10％的关税，但到2018年底关税税率将增加到25％。

安保经济学家Shane Oliver发表评论称，特朗普政府没有立即对2000亿美元中国进口商品征收25%的关税，表明特朗普在11月中期选举前对于企业和消费者的负面影响有所顾虑。

不过他指出，对另外2000亿美元中国进口商品征收关税，意味着约12％的美国进口品关税上涨，例如来自中国的铝和钢铁。这相当于美国所有进口产品关税平均增加了1.6％，与1930年相比幅度很小。 

1930年6月，为给美国农业提供关税保护，美国总统胡佛签署了斯姆特-霍利关税法案（The Smoot-Hawley Tariff Act），该法案将2万多种的进口商品的关税提升到历史最高水平，美国所有进口品关税平均上升了20%。 

布鲁金斯学会（Brookings Institution）贸易专家大卫•多尔格（David Dollar）表示，白宫的“全球主义者”劝说特朗普将加征的关税税率从计划的25％降至10％，这使得中国的下一步变得复杂，因为这是“一种让步”。

“白宫对中国明显的妥协是在上一轮的600亿美元之后继续加征关税，但关税不高于10％并接受谈判。但（白宫）的期望值低，不会再让步了。”他说。

战略与国际研究中心的斯科特•肯尼迪表示同意上述观点。他说：“关税规模肯定反映了政府内部的战术妥协。” 

他还认为，为了减少对金融市场和通胀的短期负面影响，强硬派同意了较低税率水平，但保留了进一步提高关税的潜在计划，并配合了其他措施如限制投资、扩大出口管制和限制签证。

白宫经济顾问拉里·库德洛周一表示，“只要北京准备进行严肃的会谈，降低关税，消除非关税贸易壁垒，开放市场，允许我们这个世界最有竞争力的经济向中国出口更多的商品和服务，美国就愿与中国就贸易达成协议。”

安保经济学家Shane Oliver说：“我不认为从中期选举到2019年初中美会达成贸易协议。”

就在美国总统确认他将升级与中国的贸易战之前，澳大利亚联邦贸易部长Birmingham参议员警告称，关税将增加消费者负担。他表示，澳大利亚将通过签署自己的自由贸易协议来应对日益加剧的国际紧张局势。

“我作为贸易部长的工作是确保我们努力为澳洲农民、企业进入更多的市场，这正是联盟政府在过去五年中所取得的巨大成功，我们已经与中国、日本、韩国，以及最近与印度尼西亚达成了协议，并签署了TPP。”他说。