中国央行“结构性降息”VS美联储“固执加息”，传递了六大信号！

2018年12月19日晚，央行决定创设定向中期借贷便利（TMLF），TMLF资金可使用三年，操作利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点，目前为3.15%。

华尔街见闻首席经济学家邓海清认为，此次货币政策操作可以称得上是“结构性降息”，这是2016年以来首次央行层面的价格下调。

相比之下，北京时间12月20日，美联储货币政策会后公布，所有货币政策委员会FOMC投票官员一致同意加息25个基点，将联邦基金利率目标区间上调至2.25%-2.5%。

这是今年联储第四次加息，也是启动加息周期三年来第九次加息，更是1994年以来首次在面临股市下跌时加息。此前，特朗普称这令人“难以置信”。

对比中美央行的货币政策操作，华尔街见闻首席经济学家邓海清认为传递了以下六大信号：

信号一：

中国政策层对于2019年经济预期并不乐观。

目前正处于中央经济工作会议期间，央行加大货币政策的宽松力度，可能表明政策层对于2019年经济下行预期较强。

我们认为2019年经济失速概率较低，但是GDP增速下滑至6.5%以下的概率较高。在这种情况下，货币政策加大力度在所难免。

我们强调，中性货币政策或者稳健货币政策从来都不是一成不变的货币政策，而是与当前的国内经济状态相符，“结构性降息”符合中性和稳健货币政策的要求。

信号二：

从“去杠杆”到“稳杠杆”的进一步体现。

“去杠杆”需要货币政策、监管政策偏紧，而“稳杠杆”则需要适宜的货币政策和监管政策。

从“去杠杆”到“稳杠杆”的转变，更加符合中国经济当前现实，是更为实事求是的政策方向。此次TMLF进一步确认了货币政策方向，符合稳杠杆的政策思路。

信号三：

货币政策仍以国内为主要矛盾。

央行行长易纲在近期的讲话中指出，“当内部均衡和外部均衡产生了矛盾，就要以内部均衡为主。”

此次在美联储大概率加息的前夜，中国央行进行“结构性降息”，表明中国央行仍然以国内经济为主要出发点。

信号四：

央行有意加强价格型调控的引导作用。

我们之所以此次TMLF为“结构性降息”，是因为其利率低于1年期MLF利率15BP，而期限却可以长达3年，相比于MLF而言确实是利率下调。

易纲行长在近期讲话中指出，“我们正在从数量调控为主向价格调控为主转变的过程中”，而2018年以来货币政策的价格信号强度是略显不足的。

我们认为，与国外成熟的货币政策价格型调控不同，目前中国的价格型调控主要有三个层次：

第一个层次是货币市场的市场利率调整，2018年相比2017年的货币市场利率下降明显，但该层次对市场的信号和指示作用较弱；

第二个层次是货币市场相关的央行政策利率调整，包括公开市场操作利率、MLF利率等；

第三个层次是调整存贷款利率，这一层次的对中国市场的信号意义最强，但使用也更为慎重。

此次的TMLF操作类似于第二个层次，但仍有所不同，即没有调整存量利率，而是设置增量工具利率下调。相比2018年只使用第一个层次而言，价格型调控确实在增强。

信号五：

与2014年类似，央行不愿过早释放全面宽松信号。

2014年上半年，央行开始进行定向宽松，与当时经济开始缓慢下行一致；2014年央行全面宽松是在下半年经济下行显著加速之后，表现为全面降准降息。

当前与2014年类似，在经济下行处于缓慢和可控的状态下，央行更多的采取定向宽松政策；相比直接降低MLF利率甚至全面降息，“结构性货币政策”具有更大的灵活度。

同样可以类比，如果2019年中国经济下行速度加快，那么更强信号的货币宽松可以预期。

信号六：

加强疏通货币政策传导机制，引导收益率曲线平坦化。

目前中国货币市场利率处于相对较低的水平，但是1年期以上的各种利率相比之下仍然较高。货币政策传导机制的一个基本内涵是，短端利率应当能够有效的向长端利率传导。

中国2018年长端利率确实有所下降，但是短端向长端传导的速度和幅度仍有改善的空间，此次央行采用“结构性降息”，有助于降低长端各类利率水平，有助于更好的服务实体经济。