养老金暴露陈年行业弊病 政府承诺动刀大改

本周四（1月10日）澳洲政府智库生产力委员会（PC）发布了一份养老金行业的调查报告。这份用时三年完成的报告，披露了澳洲2.8万亿澳元的养老金行业中存在竞争不足的问题。

养老金行业中存在许多“消极客户”。有三分之二的换工作者在选择基金时直接使用“默认”选项，监管机构对这一方面没有足够的关注。在所有养老金账户中有三分之一为“僵尸账户”，却成为300亿管理费中的最大一部分。

非营利性的行业养老金拥有庞大的资金量，这些资金来自默认资金以及新基金竞争较小。该报告称，这些行业基金既不需要去竞争资金，也没有增加市场份额的压力。尽管该行业具有巨大的规模经济，但没有带来规模效益，或用于降低基金管理公司等供应商的成本。

生产力委员会希望APRA更积极地介入以清除监管盲区。

生产力委员会还建议，至少创建一个至少包含10只“最佳表现”基金的选择栏，这些基金可以成为默认选项。这10只基金由专家小组挑选，专家小组每四年调整一次。

其余的建议还包括：改善为用户友好的界面，以便客户做出明智的选择；通过税务局自动合并低余额不活跃的账户等。

一直以来工会都在主导行业基金董事的任命。下周将有至少15个养老金集团和8个财务规划协会游说政府和反对党，试图抵制生产力委员会提出的改革建议。

但推进改革并不容易。工党不想看到行业基金失去对“默认”选项的控制，这相当于失去了每年500亿澳元默认基金中的五分之三控制权。而联盟党政府的支持者不愿失去从默认基金中另外五分之二获得的好处。

澳洲的强制养老金缴纳制度已经实施了25年，但基金仍然没有义务明示他们向客户收取的费用，没有经济知识的客户几乎不可能理解他们的收费。大多数家庭花在养老金上的管理费用高于燃气和电力费用的总和。

澳财长Josh Frydenberg在今天的媒体通告中说，生产力委员会的提出的改革措施每年可使养老金成员的收入增加38亿澳元。这将使一名现年55岁的工作者退休后多获得79,000澳元，使现在刚就业者在退休时多获得533,000澳元，是维持现状情况下的两倍。

“在最终确定我们对生产力委员会报告的回应之前，政府将仔细考虑这些建议，并等待皇家委员会关于在银行业、退休金和金融服务业不当行为的最终报告。” Josh Frydenberg说。