习近平与安倍的多点共识 信息量很大（图）

6月27日，习近平在大阪会见了日本首相安倍晋三。

这次会面中，两国最高领导人达成了多项共识，也引来了各界广泛关注。因为这次会面，是习近平就任中国最高领导人之后，首次赴日，并在日本国内同安倍会晤。

这些年，中日关系起起伏伏，两国最高领导人每次会晤都会引来外界广泛解读。近两年，日本频频向中方释放改善关系的信号，去年，安倍首相访华，这次会晤中，日方邀请习近平主席明年春天访日，习近平原则上接受邀请。有了这些背景后，你会感到这次达成的多项共识就很有意味了。

如何理解这些共识？中日关系迎来新时代？侠客岛请到了资深日本问题专家、岛叔华山流水，为我们做番解读。

一起来看。

1、侠客岛：两国领导人这次达成的共识中的第一点提及，当今世界正面临百年未有之大变局，而中日都进入了发展的新时代。中国发展进入了“新时代”我们都了解，那日本又进入了什么样的“新时代”呢？

华山流水：从形式上来说，日本今年刚结束“平成”30年，进入“令和”时代，新天皇即位，纪年更迭，日本历史自然就在这种“象征意义”上进入了一个“新时代”。

而从实质上讲，日本国家和社会也发生了深刻的变化，也进入了一个新的时代。经过“失落的30年”，虽然它还是世界第三大经济体，但确实面临整个国家“向何处去”的问题。

一些经济社会的深层次问题，日本必须拿出解决办法。这首先体现在人口结构上发生的老龄化、少子化；再就是日本政府遇到的财政困难、国债风险等问题；在产业方面，则是“产业空洞化”和新一轮技术经济革命的挑战，日本产业在全球竞争中的相对优势有所下降，而且可能还将进一步下降。

我们知道，日本在战后长期是靠制造业立国的，但是现在很明显的趋势是，日本制造业正在从总体优势收缩至单项产品、单个细分领域优势，在一些产业上，已经收缩至单项技术优势。

从企业本身来说，依靠优势单项技术保持利润率，这是没有问题的，但从整个经济而言，日本的产业链愈加破碎，甚至越来越多地成为其他国家企业的配套商。而且，在本世纪初以来的互联网经济浪潮中，日本的表现明显乏力。从资本和单项技术角度看，日本参与了这一轮经济浪潮，但并未形成自己的品牌和标准，也并未建立自己的知名企业。

如今，人工智能、5G、物联网等新一轮技术革命大幕拉开，在这冲击下，日本经济究竟还有没有核心竞争力？这也是日本上下都在思考的问题。

日本进入“令和”时代

2、侠客岛：第一点共识中还强调，“双方共同利益和共同关切日益增多”“双方应共同致力于构建契合新时代要求的中日关系”。中日两国分别为世界第二、第三大经济体，经济合作必然很多，那在其他方面，两国又有哪些共同利益和关切？

华山流水：从这次两国领导人达成的共识来看，经济合作方面其实出现了很大的变化。比如官方表述中提及的，日方认为“一带一路”倡议是联结多样化地区的富有潜力的构想、双方将继续着力推动第三方市场合作取得扎实成果等。

虽然日方没有提加入“一带一路”倡议，但从共识中也能看出，中日将在包括“一带一路”沿线国家在内的第三方市场上开展合作。中日两国经济互补性较强，如果两国企业在其他国家联合进行投资和建设的话，那在促进海外市场开拓、促进当地工业化和经济社会发展方面，可以形成颇为强大的力量。

其实，中日企业此前在第三方市场已经有过合作尝试，并且效果不错。比如在中东、非洲一些国家，日本企业拿下一个工程，就把其中的基建部分转包给具有优势的中国企业。因为中国企业在基建方面有优势；而有的中国企业拿下项目后，也会从日本企业购买服务。

之前在东南亚和中东地区，两国企业会在一些基建项目上出现激烈竞争。但其实在这些领域，双方是有着巨大合作空间的——这是非常重要的共同利益。

除了纯经贸利益外，中日之间在全球议题上也有新的共同关切。比如说现在单边主义在一些国家盛行，这次共识中的第九条就特别点出，两国应共同维护多边主义和自由贸易体制，积极引领区域一体化，推动构建开放型世界经济，促进世界各国共同发展。

不过，这次共识也提到了要妥善处理分歧。中日两国关系有很多敏感点，比如历史问题、领土争端……既有历史的原因，也有现实的原因。这些敏感问题一旦爆发，对于两国关系的冲击往往是非常重的，它会大于其他一般的双边关系矛盾。

正基于此，两国找出一个有效的机制，处理分歧，管控矛盾，不再或者尽量减少“波折”的发生，这个我觉得是很重要的。

6月28日，二十国集团领导人第十四次峰会在日本大阪举行

3、侠客岛：现在日本国内仍存在部分右翼力量，您觉得这部分力量在多大程度上，会影响未来两国关系的发展？

华山流水：刚才说到，日本面临着选择国家发展的新方向的问题。那么保守派或者说右翼，就提出了一种比较明显的右转方案。比如修改和平宪法，要实现“一等国”地位，重现“昔日荣光”等。

但是这些想法和日本的现实是不相适应的。时代已经变了，在人口、财政和经济产业问题之下，日本很难再凭一己之力像过去那样争夺地区“霸权”，甚至争夺“全球强国”这样的目标。右翼可能会折腾出一些风浪，但日本总体的发展方向绝不会如右翼所设想。

比如，以安倍的政治资源和能量之强，直到现在也很难推进修改和平宪法。总体上说，日本社会有自己的内在规律，有一种基于现实的稳定性。所以，右翼期待的国家道路是不会实现的。

4、侠客岛：共识强调了中日应共同维护多边主义和自由贸易体制，推动构建开放型世界经济。最近，美国也说日本在经济、安全上“占了美国便宜”，现在美日贸易方面形势如何？会多大程度上影响中日关系走向？

华山流水：美日经贸之间的矛盾，主要体现在农产品和制造业方面。实际上，美国本届政府对于日本的贸易制裁大棒一直是举起来、但没有完全落下去。

美国想打开日本的农业市场，但日本对国内的农业保护力度非常强，比如说日本大米的进口关税就几乎达到了600%—700%，这是因为日本“农协”在国内的政治影响力很强。

但如果美国在这些问题上对日持续施压的话，不仅会给日本国内带来经济问题，还会带来严重的政治问题，这个是日本方面很难接受的。

自美国本届政府执政以来，美国经贸、安全等领域政策出现的重大变化，始终给日本的外部环境带来明显冲击和不确定性。

所以，中日关系的变化也始终发生于包括美日关系在内的、国际环境和双边关系的多重背景下，得全面考虑，抓紧机遇找到改善两国关系的突破口。

5、侠客岛：安倍去年10月访华时，说想把中日关系推进到新阶段；而据媒体报道，安倍不仅有计划今年再次访华，还邀请习近平主席明年春天对日本进行国事访问。从这些信息来看，似乎日方对改善中日关系很积极。

华山流水：确实是这样，日方对于改善中日关系是有主动性的。原因之一是，在将来相当长一段时间里，日本需要给自己的经济找一个长期发展的依托，这不可能全靠国内市场，只能靠海外市场来寻找长期发展的依托。而中国这个14亿人口的大市场就在旁边，你根本无法忽视。而且双方还可以共同开拓第三方市场。

日本政府不会因为政治上的一些问题，来堵住自己长期发展的道路。在这点上，日本的领导人或者决策者看的是很清楚的。这也可以说是日本采取积极态势的深层原因。

直接原因之一，则是2016年以来美国政府的更迭和政策的变更。在奥巴马执政后期，美国推行军事上重返亚太和亚太再平衡来遏制中国，在经济上用包括美国和日本在内的TPP来排斥中国；但是2016年之后美国政策发生了大变化，美国自己从TPP退出了，军事上虽然声音很大，但却是在全球发力，这样力量就分散了。

这种情况下，日本的对华“遏制”一面失去了美国的支撑，继续搞政治上挑战，或者外交和军事上的一些动作，就成了“无源之水”。所以日本靠拢中国的想法，在中美贸易摩擦之前就开始出现了。

6、侠客岛：最后还想问一个题外话。最近，垃圾分类成为一个话题焦点，上海7月1日起将实施 “史上最严垃圾分类条例”。据说日本在垃圾分类方面做的很成功，您在日本有什么见闻？

华山流水：其实日本在这方面比上海还严。但是日本在垃圾处理方面，也有些人性化的部分，比如在家附近，你走不了几步就会有一个垃圾处理点，扔垃圾还是比较方便。

并且日本确实做到了全国性的垃圾分类，从东京、大阪这些大城市到地方基层，大家都很自觉在执行。这是从上世纪80年代开始，经过相当长一段时间才形成的。

不过“日本经验”也没像网上传的那么玄乎（笑），也是经过了很长时间，才逐渐成为大家自觉行动的。

日本的垃圾分类一般也是分成几大类，比如可燃垃圾、不可燃垃圾、一般垃圾、可回收垃圾等，但不同地方也有区别，有的地方细分到二三十种。

在收集方面，他们也有一些性价比较高的经验。比如在某天只能扔某类垃圾，这样垃圾车来了之后，当天收集到的就全部是同类垃圾，防止出现居民分类后却被垃圾车混合的问题，也不必再为此专门改造垃圾车。说到底，这么大的一个社会工程，需要时间，需要慢慢来。