十四天无新患者 越共为何能控制新冠疫情（图）

在全球观察家仍津津乐道于中国、日本、韩国、意大利等地的新型冠状病毒肺炎疫情时，在1月中旬早早遭遇疫情的越南显得相对风平浪静。截至到2月27日，越南的16名新冠肺炎患者均已出院，该国也已连续14天没有出现新患者。

越南副总理武德儋在当天举行的越南卫生系统网络大会上宣布，该国到目前为止“已能控制新冠疫情”。这一切对于刚刚在2月3日迎来建党90周年大庆的越南共产党来说，无疑是个值得欣慰的局面。问题也随之而来，河内方面是如何在席卷全球的新冠风潮中暂时独善其身的呢？

遇事不决先隔离

必须承认，越方应对新冠肺炎的手段有其主观因素和客观因素，但反应其主观能动性的一面更为突出。

首先，越方防控疫情的关键莫过于一出现苗头，就对疑似高危人群果断采取隔离措施。这对于医疗水平相对低下的越方是一种无奈但有效的手段。

资料显示，越方不仅从1月下旬开始，强行要求往返于中越边界的卡车司机必须接受14天观察，到2月1日，越方即进入防疫状态，暂停了与中国大陆地区的客运航空、铁路渠道。与此同时，越方还利用中越边境谅山省的军营设施，收容并隔离了数百名名从中国返回的越南边民。

到2月12日，越方又对该国国内第一大疫区，即发生了社区感染，确诊了11例患者的永福省平川县山雷社（Xa Son Loi，社为越南的第三级地方行政机构，相当于镇或乡）地区采取了整体隔离措施。这个包含10,600人口的地区也一度成为中国之外，亚洲最大规模的隔离区。

到2月23日，越方还根据韩国疫情的最新情况，果断停止客运航线，要求赴越韩国旅客必须填写健康状况表并接受隔离检疫措施。

基层组织的能力

其次，越共的基层组织活性也确保了其隔离区措施的有效程度。譬如在山雷社隔离区的行动中，越方固然抽调了卫生部特别工作组及数百名军警人员，用以负责十几处检查站。但更多行动仍仰赖当地基层组织完成。

据悉，在山雷社整体隔离的20天内，越南卫生部组织并派遣的封锁大军虽然有效采取了巡逻消毒，测量体温，向居民分发口罩、消毒水等防疫用品，运送生活必须物资并即时隔离发热患者等措施，但人员的信息排查等工作仍需基层人员前往落实。

考虑到越方直到2020年才逐渐要求全民换用新型身份证，该国人口户籍电子化进程也仍需完善，这使得按照花名册发放物资的隔离工作人员不能第一时间了解到居民的既往旅行等信息，在2月15日向上级汇报称“有315人已不在隔离区”，引发了居民的恐慌。《越南农业报》等媒体更批评隔离区的行为“宛如玩笑”。

对此，当地基层人员不仅顶住了“隔离区失守”的压力，还在24小时内快速展开盘查活动，最终在17日前后确认不在隔离区的相关人员大多长期身在外地服役、做工、就学等，因此其“不在隔离区”的状态不影响防疫安全。而此后事态的发展也证明了当地人员的排查成果非虚，并确保了隔离行动的相对有效。

天时地利有助防疫

当然，越南在此次疫情期间暂时控制疫情的现状也有客观因素的帮助。

首先，越军对边境地带的管控可能仍然无法确保防疫安全，在谅山由越军看管的隔离区中，竟发生了隔离人员逃出军营私自越境返回中国的事件。这意味着越方的隔离措施可能仍存在一定疏漏。幸而与越方交界的中国广西、云南等省有效控制了边境地区的疫情传播，这才使得越方免于因边民交流而出现疫情风波。

其次，越南内陆交通不便的局面客观上也避免了疫情的传播。即便是在越方引以为自豪的山雷社万人隔离区，也会不时发生人员逃离隔离区的事件。但防疫人员只要能沿公路设卡布防，就能跟踪并劝阻相关人等返回。

再者，越方虽然在第一时间规避了中国旅行者，并建议在越中国侨民进行隔离医学观察。但在韩国疫情发生后，越方终究未能第一时间采取响应，在河内于2月23日下午3时宣布停飞航班等措施前，仍有一部分韩国旅客未经检查就进入越南境内。加之越南其他地区在疫情结束后也开始欢迎欧洲游客，在疫情开始于意大利等国蔓延之际，对河内方面来说，新一轮的考验可能也才刚刚开始。