告别防疫限令，经济重启在即！今天澳政府和央行宣告一系列重磅消息

5月5日，全澳报告增加26例新增新冠肺炎病例，一些州及行政区继续保持零增长。从3月下旬开始，澳洲的疫情缓解，曲线从陡峭上升转为平缓下降，目前总体上保持这一趋势已有1个多月。

今天，澳财长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）和总理莫里森先后向全国新闻俱乐部(National Press Club)发表讲话，描绘当前经济图景，呼吁尽快重启经济。

同日，央行也公布了5月份利率决议，对近期和中期的经济做出了预测。

澳洲抗疫路线优于“严格封锁”和“瑞典模式”

财长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）说，如果澳大利亚实行更严厉的封锁措施，像欧洲那样连续封锁两个月，那么二季度澳大利亚的GDP将下降24％，即1200亿澳元。

“由于公司资产减值上升、企业普遍倒闭、失业率上升和家庭债务增加，这将给我们的金融体系带来巨大压力。

“我们当时站在悬崖边上。新冠病毒全球大流行的潜在经济后果是巨大的。”

3月23日周一，澳洲政府关闭了所有相关非基本服务（Non Essential Services），如酒吧、饭店和咖啡馆等，并于3月24日推出了JobKeeper工资补贴计划。政府估计，这些措施将导致GDP下降10％至12％。

财长也反驳了澳大利亚应效仿“瑞典模式”，即几乎不采取任何保持社交距离措施。

他指出，瑞典人口只有澳大利亚人口的40％，但死亡人数却是澳洲的70倍。澳洲在几周之内就将新病例增长率从20%以上降到了0.5%，压平了曲线。

截至目前，澳洲新冠病毒死亡人数为96。按人口调整后比较，英国的死亡人数是澳洲的110多倍，法国是澳洲的100多倍，美国是澳洲的50多倍。

600万人领取救助金，经济亟需重启？

澳总理斯科特·莫里森在今天的讲话中说，澳洲已经成功控制了疫情，现在是专注于启动澳大利亚经济的时候了。

他说：“我们现在需要使100万澳大利亚人恢复工作。这是我们需要解决的问题。”

他指出，目前有100万澳大利亚人正在领取JobSeeker福利金，500万正在领取每两周1500澳元的JobKeeper工资补贴，还有100万人提前提取养老金。

弗莱登伯格明确了一点， JobKeeper和JobSeeker计划都是暂时的，一到六个月期限就停止，政府也不会提高失业津贴（Newstart）。

财长警告说，如果当前的限令继续实行，澳洲经济每周将损失40亿澳元，这相当于大约400万澳大利亚人一周的收入。

他宣布，现在是“重启经济的时候了”，必须让人们重返工作。

总理说：“我确认，国家内阁，当然还有联邦政府，对这些措施的持续性并不抱幻想。”他还强调，澳洲经济重返安全的时间表很紧迫。

莫里森还表示，下载COVIDSafe的人越多，就越有信心放松限令。

他并不否认放松限令之后，某些地区的感染人数会有所增加，甚至会有地区性的爆发。

“重要的是你如何应对和处理，重要的是，企业、员工和雇主都应具有应对疫情的工具，确保他们共同努力，支持一个安全的工作场所。”

律政部长克里斯蒂安·波特说，澳大利亚安全工作网站的部分内容已经更新，提供了有关如何建立安全工作场所的信息，共有1300多个页面，内容涉及23个不同行业。

经济指标将继续恶化

尽管澳大利亚的感染率和死亡人数低，检测率高，但弗赖登伯格警告，新冠病毒大流行将使澳洲GDP损失500亿澳元。

财长称，澳洲的经济指标将在未来一段时间内恶化，然后才会好转。一些受打击最严重的行业，例如零售和酒店业的雇员超过200万人。

他说：“来自银行的最新信用卡和借记卡数据显示，与去年同期相比，4月底在艺术和娱乐服务上的支出下降了60％，住宿和食品服务的支出下降了约70％。

“尽管恐慌抢购之下，3月份整体零售额出现创纪录的增长，卫生纸需求旺盛，但NAB的数据显示，总体消费自今年初以来已下降了19.5％，而且所有州和领地的消费都在下降。维州的跌幅最大，为23％，其次是首领地（20.7％）、西澳州（20.5％）、新州（20.4％）、昆州（18％）、南澳州（16.8％）、北领地（15％）和塔州（14.9％）。

“经济冲击将是广泛的。预计GDP将大幅下降，财政部预计二季度将下降10％以上，相当于500亿澳元。”

移民骤降将严重影响经济

《悉尼晨锋报》记者提问：“在过去30年中，移民对澳大利亚的经济成功至关重要，这已不是秘密。总理上周提到，预计2020-2021财年移民将减少85％。这将如何影响经济复苏计划？这是否意味着疫情之后必须找到其他方法来鼓励更多人回到澳洲？”

弗莱登伯格回答：“我们欢迎移民，这是澳洲值得自豪的事实。我也来自移民家庭。实际上，这里的每个人在某种程度上都是移民。我认为我们会继续欢迎移民。

“这（减少移民）将影响经济。只要边界不开放，赴澳的留学生和永久移民将受到限制。这是一个事实，不仅澳大利亚，其他国家也是这样。这会对经济产生重大影响。我们在预测中已考虑到这一点。”

重审供应链

新冠疫情暴露了澳大利亚供应链的问题。（详见《全球化终结了，澳洲供应链怎么办？》）澳洲政府已经考虑着手解决这一问题。

弗莱登伯格说，工业部和新成立的COVID委员会都将对此进行调查。这次疫情中，澳洲在医疗保健设备和技术制造等其他领域较为依赖其它市场。在能源安全的问题上，澳洲与美国已进行了储油方面的合作。

“这些是我们将在事后解决的问题。我们已经在思考了。但是总理已经明确表示，我们必须发挥自己的优势。我们必须发挥自己比较优势。并且这并不意味着我们在国内生产一切。

“但是我们确实需要确保危机时期供应必要物资的那些领域，确保危机时期我们不会受到供应链中断的影响。”

央行：“基本情景”不乐观，或会更糟

澳央行今天宣布5月份利率决议，维持0.25％基准利率不变，并控制收益率曲线，购买政府债券和准政府证券（semi-government securities），使三年期国债收益率稳定在0.25％。

央行于3月20日开始购买债券，迄今为止，购买债券的总额和规模约为500亿澳元。

今天央行在利率声明中说：“央行准备再次扩大购买（债券）规模，并将采取一切必要措施确保债券市场保持运转并实现3年期国债的收益率目标。该目标将保持不变，直到在实现充分就业和通货膨胀目标方面取得进展为止。”

对于经济前景的预测，央行认为，“在基本情景下”，2020年上半年澳洲经济将下滑约10％，全年下滑约6％。明年或出现6％的反弹。

失业率在接下来的几个月中达到峰值，约为10％，到明年底仍将在7％以上。

在刚刚过去的一季度，CPI通胀率上升至2.2％，但由于油价下跌，免费日托和各种价格推迟上涨，预计二季度CPI会出现负增长。

2021年的通货膨胀率为1％至1.5％，然后逐步回升。预计今后几年的通胀率仍低于2％。

但央行指出，如果延迟解除限令或需要重新施行限令，或者家庭和企业信心仍然很低，那么经济将比“基本情景”更糟。