蓬佩奥称台湾不是中国的一部分 蔡英文该笑还是该忧（组图）

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美国国务卿蓬佩奥（Michael Pompeo）日前接受美国保守派电台专访时语出惊人，他在谈论到美国对台政策时称“台湾不是中国的一部分”，甚至表示这是“自里根（Ronald Reagan）政府时就承认的对台政策”。相关言论不但与长期以来各界所认知的有所抵触，也好奇美国的对台与对中政策是否将出现大变？台湾方面又会怎么回应？

对此，台湾领导人官邸立即表示，已注意到蓬佩奥的言论，发言人张惇涵指出，“中华民国是一个主权国家，这是不争的事实，我们有2,300万友善、热爱自由民主的台湾人民，并且乐意贡献国际社会”，张惇涵同时强调，台湾一贯主张两岸应基于对等尊严原则，共同维护台海和平稳定现状，亦将持续善尽国际义务，为台海与区域的和平稳定与繁荣发展贡献良善力量。回应仍是维持过去的论调，似乎不想刻意随蓬佩奥起舞。

几位美国著名的台海问题专家，也多认为蓬佩奥的说法“不值一顾”。台媒“联合新闻网”的报道指出，戴維森學院東亞政治學教授任雪麗（Shelley Rigger）认为，外界可忽略蓬佩奥的談話；美國在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）亦称，蓬氏的说法只会讓众人更困惑。

事实上，检视所谓的中美三公报，在1972年签订的“上海公报”中，内容提到“美方认知（acknowledges）海峡两岸的中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，对这一立场不提出异议（not to challenge）”。

至于“中美建交公报”的内容，则是美国首次承认（recognizes）“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，美国认知到（acknowledges）中国（人）的立场（the Chinese position）就是“只有一个中国，而台湾是中国的一部分”。至于1982年的“八一七公报”，主要则是美国对台的军售承诺。

亦即，检视蓬佩奥此番言论，明显与过去中美间为外界熟知的“默契”具有极大差异，但从蓬佩奥近期诸如“特朗普（Donald Trump）政府的对中强硬政策还未了结”、甚至预言“中国将会结束一党专政”等说法，再回头看看所谓的“台湾不是中国一部分”，似乎就不那么令人意外。

然而，蓬佩奥这次口出惊语，对台湾来说究竟是好是坏？往好的一方面想，这或许能让部分民进党与台独人士、以及觉青高潮，但民进党政府需理解，若随蓬佩奥起舞，北京会怎么看、是否又反让北京对台湾施加更多压力？加上美国大选结果虽看似底定，但特朗普仍在死命挣扎，CNN所说的疯狂72天，蓬佩奥的言论会不会只是其中的把戏之一，民进党须谨慎，而非喜形于色，否则对台湾可能会有更多负面影响。

日前，发生在亚美尼亚与阿塞拜疆间、以亚美尼亚裔人为多数的纳卡战争，或许就可给台湾做为借镜。纳卡共和国虽在近30年来得到亚美尼亚的保护，但这未削弱阿塞拜疆对其的主权声索，以致多年来大小战乱不断。这次阿塞拜疆获胜、重新将纳卡地区纳为己有，就是综合了国际现实（西方多视其主权为阿塞拜疆、历次战争都为内战）、阿塞拜疆从未放弃主权、以及俄罗斯的“袖手旁观”等因素，使纳卡争议暂时告一段落。

回头看看台湾，北京自始至终从未放弃对台湾的主权，世界上绝大多数正常国家，也都将两岸问题看作是“中国内战的遗绪”，即便认同台湾是个“政治实体”，但终究不被承认是“正常的国家”；虽然有美国这个看似有力的“盟邦”，但过去台湾也经常被美国唬弄与出卖，因为对美国来说，“国家利益”永远是第一，其他都只是配菜。

其实，纳卡事件就是告诫台湾，千万不要玩火。一旦不幸发生战争，失去的生命与自由才最为惨痛。过去，北京都是说“台湾是中国不可分割的一部分”，但在2020年的中缅联合声明中，则已变成“台湾是中华人民共和国的一部分”。当两岸关系愈趋紧绷，台湾的空间也被压缩地愈来愈小。

蔡英文与整个民进党政府必须了解，蓬佩奥今天的发言，是特朗普政府在最后这段日子拼命打台湾牌的又一动作，但这不过是将台湾陷入死胡同、只为把美国利益、或者说是“特朗普政府”利益做大的节奏。目前看来，蔡英文政府的回应尚未过火，但当事情开始发酵，会不会独迷心窍、或被身旁众人影响随之起舞，则有待后续观察。

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