美国“外资公司问责法”将很快落地 中概股加紧寻找退路

路透香港12月3日 - 随着美国即将签署实施，将不符合美国审计准则的外国公司踢出美国交易所，在美上市中资公司在香港或中国内地寻找第二上市地点的步伐只会加速推进。

美国总统特朗普料将很快签署“外国公司问责法案”，周三该法案已在众议院获得通过。该法规定，如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的审计，这就意味着在美国退市。

尽管该法案适用于来自任何国家的公司，但立法发起人的目标是中资公司。

中国出于国家安全顾虑，一直不愿让国外的监管机构审查国内的会计师事务所。但如果不做出让步，这些公司自身几乎没有办法避免退市。

“法案获得众议院通过，意味着第二上市的浪潮将持续，因为中国不太可能在允许审计方面让步，”Aequitas Research合伙人Sumeet Singh指出。

“即使中国真的作出让步，大概会是在第三年的最后关头才让步，因此，到那个时候多数企业应该已经藉由在香港第二上市避开风险。”

包括华为等中国龙头企业遭美国列入黑名单在内，中美紧张关系不断升级的局面，过去两年已刺激许多在美上市的中资企业采取“后备”挂牌上市安排。

根据路孚特的资料，今年在香港进行第二上市的件数创下纪录新高，12笔上市案共集资191亿美元，2019年为148亿美元。

其中有电商巨头京东、游戏公司网易和百胜中国。百胜中国是在中国经营KFC、必胜客和塔可钟(Taco Bell)品牌的独家特许经营持有人。

虽然分析师预期拜登在明年1月入主白宫时可能坚持特朗普政府对中国大型科技企业的强硬政策，但一些人预期未来三年美中监管当局可能达成妥协，允许中资企业继续在美国上市。

中国证监会上个月表示，期待尽快与美国监管机构就联合检查在美上市中国公司的“具体计划”进行讨论。

证监会周四没有立即回应置评请求。

专家们相信，尽管有这项新法案出炉，但至少会有一些考虑上市的中资公司将把中美达成妥协这一因素纳入考量，仍然寻求在美国上市。

“美国市场依旧拥有极其充沛的流动性和行业专业知识，为优质发行者带来了强劲估值。在美上市的许多商业优势仍令(中国)公司相当看重，”Mayer Brown律师事务所合伙人Jason Elder表示。

美中经济与安全评估委员会在10月初称，有217家中国企业在美上市，总值2.2万亿美元。

尽管参众两院都通过了审计法案，但有迹象表明在华尔街上市的魅力仍丝毫不减，一起教育科技集团(17 Education and Technology Group)正寻求要在纳斯达克上市筹资2.88亿美元，并将于周四定价。

根据其提交给监管机构的文件，这家教育公司的估值可能高达22亿美元。(完)