撕裂的美国，不安的世界，让特朗普下台能改变什么？

特朗普的一系列“骚操作”，不仅让他本人面临政治生涯最孤立的时刻，同时让共和党失去了参议院的控制权，陷入极为被动的状态。

在副总统彭斯不同意以宪法第25修正案罢免特朗普后，当地时间1月13日上午，美国国会众议院以232票赞成，197票反对，第二次通过了对总统特朗普的弹劾案，对其指控最重要的一条就是“煽动1月6日冲击国会的暴乱”（见题图）。

这也让特朗普成为美国历史上唯一一位被弹劾两次的总统。

众议院议长佩洛西签署弹劾条款

与此同时，赢得大选的民主党候选人拜登则将于1月20日就任新一届总统，而他的内阁提名仍需要国会批准。至于弹劾特朗普，拜登并没表现出“热心”，他只是申明将接受国会有关弹劾的处理。

目前对于拜登而言，恐怕更希望国会尽快通过他的内阁提名，以及在未来批准其酝酿的新一轮经济刺激方案。据美国媒体报道，这份方案的细节将于当时间1月14日公布。

由于新冠疫情依然在美国肆虐，疫苗接种进度却远落后于预期，美国的经济复苏正面临着严峻的考验，全美对于新的经济刺激计划都报以了较高期待。

而国际社会，在对美国国会暴乱一片唏嘘之后，更为关心的是拜登上台之后国际政治和经贸可能出现的变化。

2020年一年间，澳大利亚和中国关系不断紧张，很大程度是因为被中美关系的阴云所笼罩。很多人都期待拜登上台后，能够多少改变这一现状。

然而，没有了特朗普，一切真的能够恢复常态吗？

澳财视频

海外读者请长按左侧二维码，进入澳财网YouTube频道收看视频。

特朗普或仍将完成任期

弹劾可能加剧社会对立

按照美国宪法，虽然众议院负责发起弹劾案，但审理权却在参议院。而共和党参议院领袖麦康奈尔（下图）已表示，拒绝使用紧急权力要求参议院提前复会，因此弹劾审判并不会在拜登就职前进行。

换句话说，特朗普大概率将完成其最后一周的执政。

不仅如此，在未来的审理中，参议院也未必能够通过弹劾案。

尽管随着两位民主党候选人在佐治亚州拿下参议员席位，民主党获得了参议院的控制权。然而，要将总统弹劾下台，参议院必须有2/3多数认定总统有罪。这也意味着，必须有大量共和党议员“倒戈”，这种可能性非常小。

不过，国会暴乱促使不少共和党人跟特朗普划清界限。根据《纽约时报》的报道，目前有20名共和党参议员表达了对认定特朗普有罪持开放态度。可英国BBC认为，未来在正式审理中，他们会否坚持这种态度仍未可知。

博满金资首席分析师魏睿昊表示，更为值得关注的是，从国会暴乱再到刚刚发起的第二次特朗普弹劾案，都反应出美国社会内部的撕裂难以弥合。

在特朗普执政的最后时刻，民主党坚持对其进行弹劾，恐怕是希望将特朗普定罪，以彻底结束他的政治生涯，确保其无法在2024年再次参与大选。并迫使共和党与特朗普切割，以分裂后者党内派系和选民。

然而，他们对于特朗普会出现背后深藏的社会问题仍旧视而不见，直接把支持特朗普的人都归类为“暴民”，并无益于改善美国社会的对立。

特朗普在去年的大选中获得了7500万张选票，其推特（Twitter）账号拥有8800万粉丝。他在推特上的煽动，就能让如此多的美国人冲击国会大楼，其对民众的影响力可见一斑。

从永久关闭特朗普的推特账号，到下架特朗普支持者聚集的应用程序Parler，再到明知时间有限仍要提起弹劾，这样的“连环追杀”恐怕会引起特朗普铁杆支持者的强烈反弹，甚至可能出现”反噬效果”，将右派与左派的对立推向更严重的局面。

已有一些新闻报道称，特朗普的支持者可能在拜登就职典礼期间，进行更大规模的示威游行。

事实上，对于特朗普推特账号被封一事，不仅德国总理默克尔表示是“有问题的”，澳大利亚的代理总理迈克尔·麦考马克（Michael McCormack）和财政部长乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）均表示了不安，认为由商业公司对个人言论进行审查甚至剥夺个人话语权，是“令人不适的”。

魏睿昊表示，尽管他本人对特朗普此前的许多行为并不认可，但对关账号一事并不支持。这一定程度反映出，美国大科技公司的傲慢以及民主党长期“脱离群众”的情况毫无改善，并可能进一步激化社会矛盾。

金融市场同样对此有所疑虑，在宣布永久禁用特朗普的账号后，推特公司（Twitter）股价本周一（1月12日）早盘一度暴跌12%，市值蒸发近50亿美元。对于社交媒体及其他互联网巨头的监管呼声在全球蔓延。

民主党掌握参议院

拜登执政难度降低

虽然，民主党对特朗普的“秋后算账”并不利于拜登上任后弥合日益分裂的美国社会，但魏睿昊指出，民主党赢下佐治亚州的重要两席参议院席位，还是为拜登的执政铺平了一些道路。

民主党控制了参众两院

胜选以后，民主党和共和党在参议院内就以50席对50席平分秋色，由于参议院议长为副总统哈里斯，能够在难分胜负的情况下投下关键的一票，因此民主党以微弱优势，成为参议院多数党，进而同时掌控众议院和参议院。

要知道，在美国，参议院被誉为“白宫政策的把关者”。不仅美国宪法规定法律的制定必须经过参众两院通过，而且参议院还拥有左右政府内阁和大法官的任命、对总统或下属官员弹劾进行审判等若干众议院未授权的权利。

自2014年以来，参议院一直由共和党控制。此前外界多数预期，共和党会继续赢得参议院多数席位，拜登很可能成为“跛脚总统”。而现在，民主党获得参众两院的控制权，在魏睿昊看来，拜登上台以后，他推行的财政刺激政策可能会较快获得通过。

拜登版经济刺激政策

新能源、大麻股成受益者

候任总统乔·拜登

尽管去年第三季度，美国经济呈现出一些复苏姿态，但是冬季的第二波新冠疫情高潮，放缓了各行业，尤其是服务业的恢复速度。1月8日公布的非农就业报告显示，美国去年12月减少非农就业岗位14万，申请失业金人数又出现增加。

拜登的经济刺激计划将如何让美国重启复苏？

根据多家美国媒体的报道，经济刺激计划的一个重要组成部分，就是将每人600美元的疫情援助现金发放提高到2000美元；另外的“重头戏”会主要集中在基础设施、最低工资增长、科技监管和环境政策等问题上。

2020年的美国股市，经过疫情初期的暴跌后就逐渐反弹，经济复苏预期是投资者看多市场的最大因素。所以，虽然国会暴乱让社会动荡，但金融市场并没有受到太大影响。

在美国历史上，总统和两院统一的政府，往往对股市更为有利。

根据统计，自1900年以来，同时控制参众两院的民主党总统此前共有8位，美股在新政府第一年有6次表现高于平均水平，平均涨幅为11.3%。

魏睿昊指出，由于拜登一直主推节能环保，而民主党又支持医用大麻合法化。这也让这两大板块，成为拜登上台直接的受益者。

尤其是新能源板块，自去年11月拜登赢得大选后，就获得了资金追捧，相关的电动汽车、绿色电池、节能减排的建筑工程等领域和相关企业股价都有明显提振，预期在未来也会有不错表现。

而对科技行业监管的呼声，则会让推特、脸书（Facebook）、亚马逊（Amazon）、苹果（Apple）和谷歌母公司Alphabet等大型科技股面临压力。

拜登上台，美中都将加紧国际合作

由于当前美国疫情严重，预计拜登就职后，首先需要处理的是内政，无论是弥合族群分裂、控制疫情、实施全面疫苗接种，或者是要对特朗普“秋后算账”……这些都是短时间内都很难解决的问题。恐怕他暂时没有太多时间和精力进行大量的外交活动。

在对华态度上，魏睿昊判断，拜登显然不会采取特朗普那些激烈的非常规手段，和中国在贸易、科技、政治上全面对抗。不过，美国对中国的遏制策略不会改变。

拜登初期的外交会更接近奥巴马和希拉里过去的主张，更遵循国际规则“出牌”，采用更加软性的“合纵”战略——拉拢传统盟国合围中国。

而中国作为现在全球第二大经济体，且经济实力不断增强，主观或客观上都很难改变与美国的竞争关系。根据英国经济与商业研究中心最新公布的预测，由于新冠疫情的影响，中国的经济体量在2028年就会超过美国，比外界普遍预期的2035年更早。

中国近年来也不断在争取更多国际合作。欧盟和中国就在刚刚过去的2020年岁末，结束了长达7年的谈判，达成中欧投资协议，从战略上大幅度拓展了彼此经济合作的前景。

这不仅给拜登任期的欧美同盟关系蒙上阴影，对于澳大利亚而言，改善与中国的贸易关系，“时间也不多了”。

中澳关系能迎来转机吗？

2020年可谓是中澳关系最为紧张的一年，由于中国对一系列澳大利亚商品的进口限制，澳大利亚国内一直在讨论替代性市场的可能。可无法忽略的一点是，未来中国将成为全球第一大经济体，仍将是澳大利亚商品出口的重要目的地。

而魏睿昊指出，仔细阅读最新的中欧协议就会发现，其中包含大量自贸协议内容，在长长的关于互相的产权和品牌保护列表中，有大量食品和农产品。这势必会动到澳大利亚商品“这块蛋糕”。

虽然，澳大利亚对中国出口的第一大商品是铁矿石，但在过去几年，增长最快则是食品和农产品，以及服务业。无法回避的是，不论红酒、牛肉、海鲜、保健品，甚至留学和旅游，在欧洲都可以找到同等的替代品。

《时代报（The Age）》就已发表评论，认为中欧的投资协议对澳大利亚莫里森政府绝不是好消息，需要引起警惕。

本来，拜登的当选在很多澳大利亚人看来是中澳关系“破局的希望”。不少商界人士甚至认为，莫里森政府无需等待美国重新制定对华政策，可以自己率先行动，抓住这个改善关系的契机。

然而，莫里森政府并没有主动做出任何有效的努力，尽管偶有口头上的“软化”，但对于中国政府提出的不满毫无回应。随着中国在年末扩大“禁运”澳大利亚商品的种类，两国的关系几乎如同北半球的这个冬天——“极度寒冷”。

本周，澳财长否决中国建筑工程总公司收购澳大利亚建筑承包商Probuild则被视为“雪上加霜”。

从过去一段时间的表现看，似乎已不仅仅是简单地“追随美国”，更多地呈现出莫里森政府本身对中国在政治和意识形态上的倾向。

因此，哪怕拜登上台以后中美关系真的出现一些缓和，这也并不意味着澳大利亚和中国之间的紧张就能缓解。

想要破局，首要的，是承认自己打了一手烂牌。不为局面所困，也许才能找到破局的法门。