港区议员宣誓条例草案通过 或现泛民议员离任潮（图）

香港立法会在2021年5月12日继续召开会议，恢复二读《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》，处理区议员等公职人员宣誓的议题。同日，条例草案三读通过。

对于区议员等公职人员需要宣誓，外界反应两极，有不少泛民主派区议员直指港府做法不公，认为区议员在参选时早已作出声明，表明已清楚明白《基本法》的内容，作出有关声明的法例要求和相关责任，同时通过选举主任的确认，不明白为何需再次宣誓。而在港府提出区议员宣誓的议题后，已有不少泛民主派区议员陆续表明拒绝宣誓，决定离任。

在立法会会议中，建制派议员支持条例草案，认为拥护《基本法》及效忠特区是对公职人员的基本要求。民建联主席李慧琼指，宣誓条例能为公职人员资格把关，杜绝部分极端人士暪天过海进入特区架构，认为法例可做到正本清源。她更批评区议会近年沦为香港乱源之一，有人不断透过议会平台挑动矛盾。而新民党主席叶刘淑仪指，由特首指定人士监誓，贯彻行政主导原则，又指宣誓条例向社会发出清晰讯息，宣誓者须表里合一，不能作出违法违宪行为。

议会内，所有建制派立法会议员均支持议案，唯一提出反对意见的是热血公民立法会议员郑松泰。最终，议案以40票赞成、1票反对以及0票弃选三读通过。香港政制及内地事务局局长曾国卫指，条例草案将于5月21日刊宪生效，而去年7月参加立法会选举被取消参选资格的郑达鸿、袁嘉蔚、岑敖晖及梁晃维将被褫夺议员资格。曾国卫补充，现时香港民政事务局正研究落实区议员宣誓安排，包括宣誓方式、日期，由民政事务局局长监誓，若区议员未能依法宣誓，将实时失去资格。

对于是否进行宣誓，泛民主派间出现分歧。在泛民主派阵营中，民协发表声明，指经咨询所有会内区议员及地区主任，以及小区内的街坊和支持者，总结出来的整体意向是坚守小区阵线，宣誓留守区议会。而民主党早前已建议党内区议员进行宣誓，但民主党主席罗健熙指会容许区议员有个别考虑，相信大部份区议员会跟随，亦会尊重不同人的决定。而新同盟亦在上月发声明，指成员大多倾向宣誓，但党内成员林淑菁及胡耀昌最终决定辞任。

早在条例通过前，已有27名泛民主派区议员因不同理由决定辞任，包括民主党前立法会议员尹兆坚等。据了解，有不少泛民主派区议员认为誓词的条文严苛，倾向离任。而葵青区区议会主席、民主党单仲偕亦估计，最终可能有约两成泛民主派的区议员会以不同理由离任。

部分泛民主派决定离任的决定，亦让区议会有机会出现变化。在2019年区议会选举中，泛民主派取得380多席，更成功取得17区区议会的话语权。随部分泛民主派区议员决定离任或被取消资格，建制派逐步收窄与泛民主派的差距。不过，即使两成泛民主派区议员决定离任，泛民主派的议席数目仍比建制派多，相信短期内泛民主派仍会在各区区议会掌控话语权。但值得注意的是，早前港府公布新一届防火委员会名单，全无泛民主派代表，可见泛民主派逐步被边缘化。若泛民主派区议员离任潮超出预期，相信泛民主派的处境会更为艰难。