台海军向陆军借款6亿元支付美鱼叉导弹（图）

消息人士称，为了向美国支付采购鱼叉导弹首期款项，台湾海军动用调控预算机制，先以立法院三读成为法定预算的陆军对美军购案，借支超过6亿元。

美国去年宣布售台湾百套岸置机动鱼叉飞弹海岸防卫系统，美方军备界消息证实，海军月前已与美方签定发价书，并支付新台币6亿余元的首期专案生效款，开始执行首批购案。台军已展开鱼叉海岸防卫系统营区整建，计画在2025年以前先在台部署卅二套鱼叉飞弹系统。

但立法院本会期通过的预算案，并未见鱼叉飞弹本体装备采购预算。据了解，台湾 国防部门是动用预算调控机制，先自陆军业经立法院本会期三读通过采购M109A6自走炮、海马斯多管火箭系统等法定预算，「借钱」支付美方，让海军采购鱼叉飞弹购案生效。海军司令部昨日暂未回应。

根据美国国防安全合作署公告，美国国务院同意销售台湾一百套鱼叉海岸防御系统，军售案包括四百枚RGM-84L-4鱼叉二型陆基型飞弹、四枚RTM-84L-4鱼叉二型演习飞弹。另外还包括四百十一个集装箱、一百套鱼叉海防系统发射器运输器、廿五辆雷达卡车等，总额达廿三点七亿美元、约台币七百亿元。

据了解，此案并不在台军五年建军计画规画中，经高层核定以「空降」方式「插队」建案，海军紧急以「迅捷专案」建案，当时未知政府财源，先编数千万元新建阵地，年初海军海锋大队新进驻台中地区，在某区海际兴建大楼，外界因此推测第一个鱼叉海岸防卫系统营区将部署台中。但没有任何其他飞弹采购预算。

不过，美方军备界日前证实，海军月前已透过台湾驻美军事代表团与美方签定发价书，采购首批卅二套鱼叉飞弹系统（含飞弹），并支付六亿余元台币首期支付款项，计画在2025年以前在台部署卅二套鱼叉飞弹系统。其余六十八套视未来预算额度，再进行第二阶段采购。

据悉，国防部门为支付「插队」的鱼叉购案，动用预算调控机制，先自三读成法定预算的陆军对美军购案，借支六亿余元，支应鱼叉购案生效款项。

国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云认为，美国会计年度与台湾不同，军购常因此造成行政与立法程序的困扰，台湾预算制度须因此评估增加弹性与灵活度，以发挥最大效益。

国民党智库国家政策研究基金会高级助理研究员揭仲则认为，海军向陆军借款买鱼叉的做法，代表国防部门在对美军购的预算编列严重失真，甚至已有刻意欺瞒立法院之嫌。