从签署和平协议到求同尊异 国民党推新政纲卖什么药（组图）

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国民党文传会副主委林家兴对外说明，称将延续过去党章与党纲的规定，包括坚持“九二共识”、“一中各表”、“反台独”、“反一国两制”等基调，同时也将朱立伦所主张的“求同尊异”正式放入政纲中。

毫不意外地，国民党在这份新版政策纲领草案中宣示党将遵守《中华民国宪法》、《中华民国宪法增修条文》及《两岸人民关系条例》等相关法律规范处理两岸关系，始终坚决反对“台独”及“一国两制”，坚决捍卫中华民国主权及自由地区民主宪政体制，并延续过去党章、党纲内容，包括2005年“连胡五项愿景”以及马英九8年主政期间的基本方针，推动海峡两岸在“九二共识、一中各表”的务实基础上，由“求同存异”进一步走向“求同尊异”，开展各项有利于两岸和平稳定发展的工作。

事实上，于党内通过“政策纲领”已然成为历任国民党主席宣示入主大政的起手式，由于颁布各版本政纲“仪式感”极强的特性，又往往随着党中央换届领导而“人亡政息”，导致如今政策纲领的宣示象征大于政策引领成为一类消极过程。

从签署和平协议到求同尊异

回顾2016年国民党下野，时任党主席洪秀柱衔命通过新党纲决议案，把“和平协议”纳入党纲一部分，用以对抗民进党“台独党纲”。彼时洪秀柱乐观认为，“和平政纲”的出现是为了追求台海永久和平，并让两岸和平“制度化”，并且于政纲内容加入“积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态的可能性”等文字。

然而，“洪秀柱版本”的“和平政纲”，只有提到九二共识，却未出现“一中各表”，而“一中各表”又只出现在总论之中，这引起了国民党内部分不同意见。当时刚卸下台湾副领导人职位的吴敦义认为“九二共识一定跟一中各表联合”，彼时方经历败选的朱立伦则称“九二共识一中各表”就是基础。显然，国民党人在“一中各表”的问题之外，还有“一纲各表”的分歧。

时至2017年8月，吴敦义接任国民党主席，照例颁布“新版政纲”作为其党中央的政策宣示。引人瞩目之处在于吴版政纲直接删去“深化九二共识”，拉回到“九二共识、一中各表”，并去除“和平协议”4字，尽管当时同样引发不少党内反对声音，但吴敦义坚定修正的立场并未改变。

随后，国民党大败2020年台湾大选，江启臣在时移势转下接任国民党主席一职，并成立改革委员会研讨两岸论述，其认为九二共识近年的模糊与弹性空间一再受到压缩，造成九二共识在台湾内部受到误解，“这并非国民党单方面的问题”，顺势提出“宪法九二”（指九二共识是以《中华民国宪法》为基础的九二共识）作为九二共识的变体，遭疑立场动摇、错误理解，甚至是变相不再接受九二共识原意。然而，江启臣兜兜转转了一年多的党主席任期，始终无法将新创的“宪法九二”说清楚，终于论述落败。

尔今，朱立伦将其过往倡议的“求同存异”改良成“求同尊异”纳入政纲，这一举措并不让人意外，然而其继续将“反对一国两制”纳入政纲，并删除前主席马英九、吴敦义时代“维持不统、不独、不武的现状”等字眼，则犹如一首未谱完的曲子戛然而止。

国民党如何尊两岸的异

综观2016年迄今历任国民党主席的两岸论述，尽管都言称两岸要互信、要对话、要和平，但现实是各个版本各吹一把号，莫衷一是。尤其政策纲领仅作为单方面宣示，不若“连胡五项愿景”系由国共两党共识而成，具有更坚实的政治基础，政纲在三番两次不一程度的调整后，期间甚而不容“深化九二共识”字眼，这曲折的变动对于过去几年早已失去政治互信的国共关系无疑是雪上加霜。

其次，朱立伦主张“求同尊异”，两岸在“求同”方面自然没有问题，“尊异”在精神与概念的理解上也没有多大问题，但“尊”的学问就大了。这一个“尊”字是什么意思？代表搁置争议？还是理解争议？诸如国民党一直以来在“反台独”之余，不忘连带附带“反一国两制”，其间的“反”已然是立场表态，若国民党针对一国两制的态度是一个明确的“反”字，所谓的“尊异”当如何在此酌情体现？

再者，国民党作为台湾最大的在野党，同时也是反独、倾统的最大政治势力，应该要有企图、有能力担当领衔研拟一套以台湾利益版本为依归的两岸和平统一方案，而非任凭两岸统一的剧本径由中共独家诠释，而这不正是以国民党为首的泛蓝群体弃守多年，统一在台湾如今才被画上了唯有红统的颜色？台湾人于焉认定的两岸统一情状，只有被征服，而非两岸和合的时刻，终使台湾人闻统色变，对于统一毫无想象，也毫无希望。

值得一提的是，朱立伦版的政纲草案，删除了“维持不统、不独、不武的现状”字句，这是否暗示了朱立伦有意停止国民党在两岸关系与论述上的长年滞留，甚将推进两岸关系于新定义的现状，留待观察。

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