25年来，打人案件越来越少，香港警队这个方法见效了（组图）

6月10日凌晨，香港中环兰桂坊附近发生枪击及斩人案，引起香港警方高度关注，香港警方也随即展开扫荡行动。 事件发生后香港警方表示，打击 三合会是“警务处长首要行动项目”之一，将 继续不遗余力打击任何三合会活动，绝不姑息任何违法行为。

媒体常说香港是全球最安全的地区之一，香港警队的风采也都有目共睹，去年林超贤导演为香港警队打造的宣传片《守城》让许多人留下深刻印象。

香港警队之所以能够保持专业的水准，警务处每年制定并严格执行的“警务处长首要行动项目”起了大作用，而一个特殊的“投诉”制度，也促使香港警队更好地服务香港社会。

什么是“警务处长首要行动项目”？

“警务处长首要行动项目”，是每年1月份香港警务处处长为警队来年定下的详细行动目标，以确保香港社会维持安全及稳定，换句话说就是未来一年香港警队各项工作的纲领文件 。

根据香港警务处2004年开始的资料记载，每一年的“警务处长首要行动项目”都由数个细分项目组成，早年间这些项目大致为：打击暴力罪案、打击黑社会活动、重点打击“揾快钱”罪案、加强反恐工作、打击毒品、对付涉及访客及非法入境者的罪行，以及提高道路安全。

自2008年起，行动项目因形势不同而有所调整。比如2008年和2009年，警务处在项目行动中分别加入了“执行2008年奥运马术比赛的警务工作”和“执行2009年东亚运动会的警务工作”

2011年，警务处将“打击黑社会活动”扩展为“打击黑社会、犯罪集团及有组织罪行”；2012年，警务处加入打击“科技罪行”行动项目；2021年开始，警务处加入“维护国家安全”行动项目；2022年，警务处将加强防疫执法工作，纳入了“提高公众安全”行动项目中。

不过无论这近二十年行动项目如何调整，“打击暴力罪案”一直是行动项目中的重点目标。

25年来，香港伤人及严重殴打罪行

从高点减少近50%！

早在2005年的行动目标中，香港警务处就表示，打击暴力罪案要从四个方面入手：一是确保前线维持强大军装及便装警力，并对高风险地点倍加注意；二是迅速及专业地处理所有接报的暴力案件，包括家庭暴力案；三是打击目标罪犯及其犯罪活动；四是加强采取情报主导的行动。虽然后来措辞发生了些许改变，但核心要点至今仍然没变。

数据显示，从1997年至2022年，香港的暴力罪案数明显下降，也证明了“警务处长首要行动项目”工作，特别是“打击暴力罪案”工作推行有效。

暴力罪案：高点减少近39%

暴力罪案是香港总体罪案中的主要罪行之一。从1997年至2016年，香港每年的暴力罪行数字都在一万以上，其中1999年更是达到了15,705宗。不过自2017年开始，暴力罪行数据开始跌破一万，即便在2019年经历风波后有所上升，但总体下降趋势保持稳定，2021年的数据较1999年减少了近39%。

伤人及严重殴打：高点减少近50%

伤人及严重殴打数据是暴力罪行数据中的一部分。根据香港警务处公布的数据显示，1997年以来伤人及严重殴打数据最多的年份是2006年，达到了8,091宗。随后便逐年下跌至2018年的4,593宗，即便2019年相关数据有所上升，但不改持续下降的趋势，并在2021年达到1997年以来的最低点——4,124宗，较2006年高点减少近50%。

每十万人口暴力罪案数呈下降趋势

香港警务处公布的数据显示，香港每十万人口的暴力罪案数据，在1997年至2009年间一直都在200以上，自2010开始呈下降趋势，直至2021年的130，较最高点减少43.4%。

促进香港警队服务更上一层楼的

“两层投诉制度架构”

香港警队被誉为亚洲最佳警队之一，其执法严格、不偏不倚。但同时，香港警队也被一个特殊的“两层投诉制度架构”所鞭策，最终的目的是让香港警队更好地服务香港市民。

这个两层架构包含两个主体，一是香港警队本身，二是一个叫做“独立监察警方处理投诉委员会（监警会）”的机构，该机构在2009年成为了法定机构，委员均由香港特区行政长官委任，职责是确保所有的投诉获得公正的调查。

简单来说，如果有人想就香港警察的工作进行投诉，那么可以直接去报案中心，警队的投诉警察课会介入并调查投诉个案。在投诉时，投诉人可以选择两种程度的投诉，一是“表达不满”，二是“正式投诉”。其中“表达不满”是2012年香港警队和监警会经商议后推出的新程序，其程度较正式投诉轻，但是警队仍然会认真跟进投诉人的诉求。下面这则视频就是香港警方社交平台发布的投诉教程：

根据监警会去年末发布的2020/21年度报告显示，监警会共接获投诉警察课的调查报告按年减少7.8%。而当中性质轻微的指控占总数近86%。而在监警会通过的投诉中，大部分无需进行全面调查。而需要经全面调查的投诉中，绝大部分为“无法证实”和“并无过错”。最终证明属实的投诉仅占监警会通过投诉的3.1%。

香港警方曾表示，视投诉为香港市民对警队服务的意见，并会找出可改进的地方，提高香港巿民的满意程度。香港警方强调，会公正无私地对待各方，并在资源运用和调查深度两方面采取合乎比例的做法，以致力排解巿民的不满及加强警队成员的专业水平。

2022年，香港警队继续维护

社会安全及稳定

今年年初，香港特区政府警务处在发布2021年香港整体治安情况时表示，2022年工作重点将围绕三点进行。

一是继续维护国家安全、推动全民反恐；二是聚焦防罪灭罪的工作，尤其是聚焦处理市民关注的民生及治安问题，包括打击诈骗、科技罪行等等；三是加强社区联系，即采取积极及广泛的公共关系策略，主动、适时、迅速地透过不同媒体和渠道回应警政议题。

今年5月11日，香港警务处公布了2022年第一季度治安情况。数据显示，今年香港首季治安情况稳定，整体罪案共13,866宗，较去年同期下跌6.2%，其中暴力罪案占1,840宗，下跌10.3%。

虽然暴力罪案持续下降，但香港也正面临新的挑战，那就是诈骗案录得5,378宗诈骗案，较去年上升29%，诈骗场景覆盖网购、求职、投资等等。处理高科技、网络诈骗，也是香港警务处2022年“处长首要行动项目”中的重要工作之一。