被北约列为“挑战”，中国坚持强硬立场（组图）

中国的官方通讯社新华社上周四发表评论，指责美国将北约“推上配合美国打压中国的轨道”。

“美国打着‘一石三鸟’的意图——遏华、削俄、损欧，”评论写道。

新的北约使命宣言（又称“战略概念文件”）是30个北约成员国上周在马德里举行峰会时公布的。北约将俄罗斯确定为主要对手，中国也在背景中赫然出现。

在北约峰会召开的几天前，七国集团领导人宣布了一项筹资6000亿美元的计划，旨在扩大对全球发展中国家基础设施项目的投资。这个计划是为了对抗北京的“一带一路”倡议，中国政府动用大笔资金，在世界各地修建港口、铁路和电信网络，并在这个过程中巩固中国的外交关系。

面对中国日益增长的经济、政治和军事实力，这些举动是拜登政府持续加强全球联盟努力的一部分。拜登政府去年已宣布，美国和英国将帮助澳大利亚建造核动力潜艇，建立一个由十几个亚太国家组成的新经济框架，加强澳大利亚、印度、日本与美国组成的所谓四方联盟的内部关系。

有些北约成员国一直不愿意跟随华盛顿对中国采取强硬立场，尤其是法国和德国，部分原因是考虑到与中国的经济关系。中国是欧盟的第二大贸易伙伴，在德国作为经济巨大引擎的汽车工业严重依赖中国市场。

但近年来，随着中国加强对新疆和香港的镇压，在南中国海和台湾（中国政府宣称自治岛屿台湾是自己的领土）问题上也日益强硬，欧洲国家的担忧有所加剧。中国迅速扩大核武库的努力以及不惜动用经济手段达到政治目的的做法也给欧洲国家敲响了警钟。例如，因立陶宛允许台湾在首都设“台湾代表处”，中国政府切断了与该国的贸易往来。

中国领导人习近平在今年2月初，也就是俄罗斯入侵乌克兰的几天前宣布，中国和俄罗斯的友谊“没有止境”，这进一步加剧了欧洲国家的不安情绪。那之后，中国领导人一直拒绝谴责俄罗斯的入侵，反而指责华盛顿和北约，称北约在中欧和东欧的扩张激怒了莫斯科。

据皮尤研究中心上周三发布的一项新调查，在一些北约国家当中，对中国的负面看法目前处于或接近历史最高点。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格上周三说，“中国不是我们的对手，但我们必须对其所代表的严峻挑战有清楚的认识。”

北约诞生于冷战时期，传统上一直专注于北美和欧洲。但北约对中国的担忧与日俱增，去年它在公报中首次提到了中国的军事野心带来的挑战。

据总部设在柏林的荣鼎咨询的分析师诺亚·巴尔金说，在这次北约峰会召开前的几个月里，习近平曾派高级外交官去欧洲设法解决欧洲担心的问题，但没有取得成功。

“他们没有提出任何新的东西，”巴金说。“他们无法解决欧洲对中国政府在口头上支持俄罗斯的担忧。”

一些分析人士说，一种日益加深的感觉是，对抗是这个新时代的现实。这是建立在习近平的世界观之上的，即中国必须恢复其作为世界大国的应有地位。上周五，他在庆祝英国将香港主权交还给中国25周年的讲话中，专门提到在遭受英国殖民者的屈辱后，“中华儿女救亡图存的抗争。”

对习近平来说，此刻在国内受众面前投射一种强有力的形象非常重要，因为他正为在今年秋天获得前所未有的第三个任期做准备。

“中国向强大发展是我们的战略目标，这一点不会改变，”中国的独立军事分析人士宋忠平说。

尽管已把中国写入了使命宣言，但它并没有承诺在太平洋地区进行直接军事参与。但对中国来说，宣言引发了北约是否会在太平洋地区事务上卷入未来争端的问题。

几十年来，在如果台湾受到中国攻击，美国将如何反应的问题上，华盛顿一直有意保持模糊，但俄罗斯入侵乌克兰将这个问题摆到了最重要的位置上。今年5月，拜登总统发信号表示，美国准备在这种情况下进行军事干预。

“未来，中国的作战计划或安全将不仅要考虑美国作为潜在敌人的问题，还要考虑北约，”华盛顿史汀生中心中国项目主任孙韵说。

一名白宫官员上周表示，美国政府并不认为四个亚太国家出席北约峰会是迈向创建“亚洲版北约”的一步。但是，这个前景仍是中国政府担心的问题。

马德里峰会前，中国政府主办的民族主义小报《环球时报》强烈谴责了日本、韩国、澳大利亚和新西兰出席峰会。

“对任何亚太国家来说都是极不明智的选择。而且，这势必伤害与中国的战略互信，不可避免地要付出代价，”《环球时报》的社评写到。“冷战的污水决不能流入太平洋。”

中国政府决意表明自己并不孤立，已加快了建立自己的伙伴关系的努力。近几个月来，北京一直在南太平洋寻求扩大其军事和经济势力。

上个月，习近平在金砖国家（包括巴西、俄罗斯、印度和南非）经济论坛上发表视频讲话时，把中国宣扬为一个开放、合作的多边合作伙伴。他把中国的做法与他称之为其他国家的“集团政治”、“零和博弈”进行了对比。他呼吁各国加入到中国提出的、定义松散的新“全球安全倡议”和“全球发展倡议”中来。

“中国正在急着拉朋友打破孤立，并瓦解美国和西方的联盟，”南京大学—约翰斯·霍普金斯大学中美文化研究中心国际政治教授艾大伟(David Arase)说。

北约国家的一些官员对于将中国与俄罗斯相提并论表示了不安，认为这样做可能会产生事与愿违的后果。上个月，德国高级外交政策顾问延斯·普洛特纳警告，试图在经济上与中国脱钩，只会让北京和莫斯科走得更近，导致“自我实现的预言”。

但北约在其使命宣言中警告，中国试图利用北约成员国内部这种分歧的企图不会被忽视。

“我们将完善我们对这些问题的共同认识，加强我们的抗御能力，提高我们的准备水平，並防范中华人民共和国的胁迫行动及其分裂联盟的企图，”使命宣言说。