俄乌战争终局研判：乌克兰终究要做出一个艰难决定（组图）

乌克兰战争已经持续超过六个月时间，从一开始多路进攻，试图吞併乌克兰首都基辅及东部半壁江山，到兵锋遇阻、损失惨重后收缩战线，对东部顿巴斯地区进行重点进攻，俄罗斯在这场战争中的失算，以及现代化战争能力的低下被充分暴漏。

但是，俄罗斯会不会最终失败，或被迫从乌克兰退却，恐怕则是另一回事。

回顾历史就可以发现，俄罗斯族是个带有强烈扩张主义传统的民族，俄罗斯现在广袤的国土就是从十五世纪开始，围绕莫斯科公国为核心不断对外扩张的结果，在对外扩张过程中，尤其是在后期与欧洲列强的战争中，军事科技与作战理念相对落后的俄罗斯一直败多胜少，但是最终，却离奇地凭着国民牺牲与民族韧性实现了领土扩张目标。

乌克兰战争同样如此，虽然开战后俄罗斯即遭遇了西方最严厉制裁，俄军在战场上的表现更是非常糟糕，俄最高统帅部与参谋部对战争全局与谋划和军事科技水平与西方相比存在明显代差，乌克兰凭藉欧美提供的并不先进的武器系统就能给俄罗斯带来严重杀伤，但是俄军仍能以蚕食方式，不断向乌克兰边界纵深推进，迄今已佔有乌国近20%领土。

乌克兰哈尔科夫，消防员在俄罗斯轰炸后的仓库里灭火。(美联社照片/ Felipe Dana)(AP Photo/Felipe Dana)

为什么能这样？除了俄乌双方的实力对比，有几个因素非常关键。

第一，俄罗斯虽然是选举体制，但在普京治下实际上属于威权政体，这种体制的缺点是容易造成自由缺失，民主政治理念与威权实践之间往往呈现撕裂状态，政权合法性会受到质疑，但是优点也非常明显，在战争状态下，这种威权体制能有效压制反对声音，整合战争资源，形成国家意志，执行效率与对战争损失的承受能力都非传统民主制国家可比。

第二，俄罗斯是个资源型国家，人均资源储备非常丰富，尤其是石油、天然气、粮食、矿产等战略资源，对西方的经济与科技依赖比较低。这就使得儘管西方对俄罗斯实施了空前严厉的经济与金融制裁，但是对俄罗斯经济运行的影响却相对有限，俄普通民众生活虽然也受到了战争与制裁影响，但是都还在承受能力之内，还尚未形成全民性厌战情绪，反对派的主张因此缺乏坚实群众基础，其国内政治社会仍然比较稳定。

第三，普京是个政治强人，有“现代沙皇”之称，具有比较普遍的民意支持，掌权二十多年来支持率一直在7成以上，有时甚至超过8成，普遍而稳定的民意支持使得其权力基础非常牢固，可以牢牢把握住国内政治局势。同时克格勃特工出身的普京，个人意志也极为坚定。二者结合，使得可以将个人意志与国家意志很好结合，不像一些民选国家的弱势领导人，必须向国内的政治对手妥协，政治上稍有风吹草动就面临下台危机。

所以，对俄罗斯来说，虽然开战不久即遭遇挫折，随着战争延续损失越发惨重，已然跌入了“消耗战”陷阱，但是在战场上的表现却仍然不急不躁，反倒是乌克兰与欧洲表现出越来越明显的不详迹象。

乌克兰方面，最令人不可思议的事情是泽连斯基于近两个月内，居然“临阵换将”连续调整了两位军队高级司令官的职务。如果说7月底撤换乌军特战司令部司令加拉冈还是因为加拉冈在顿巴斯地区指挥作战不力的化，近期调整乌最高指挥官扎卢日内的做法就明显具有“窝里斗”的政治意图。

2022年4月9日，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(中)和英国首相鲍里斯·约翰逊(中左)在乌克兰首都基辅市中心散步。(乌克兰总统新闻办公室，美联社)(Ukrainian Presidential Press Office via AP)

实际上，从俄乌开战以来乌军在正面战场的表现看，扎卢日内绝对是一个优秀的指挥官，为阻止俄军进攻、杀伤俄军有生力量发挥了做出了极大贡献。外界分析也多认为，扎卢日内是前苏联军事体系训练出来的职业军人，具有良好的军事指挥素养，他曾经直接负责了最近8年来的东乌对峙军事斗争，具有丰富的作战指挥经验，而且作为前苏联军事体系培养出来的军人，他也很了解俄罗斯军队的指挥习惯和作战方式。

但是，就因为扎卢日内的抢眼表现，和二人可能存在的作战理念不合，泽连斯基担心前者“功高盖主”脱离掌控，从而在政治上失去优势，就撤换了扎卢日内的总司令职务，以明升暗降的方式任命其为国防部长，实质上等于剥夺了扎卢日内的指挥权力。这反映出乌克兰政府内部，在政治利益与军事理念上，存在着难以掩盖的分歧。

乌克兰的情况还不是最主要的，考虑到这场战争的“代理人战争”性质，西方对战争的态度才是根本。

在俄罗斯大兵压境的情况下，乌克兰能坚持这么久，甚至还能在某些局部战场发起反攻，最主要的原因就是欧美等国在军事、政治、经济、外交等领域给予了乌克兰以极大支持，源源不断地为乌克兰政府军提供各种军火援助。如果没有欧美的支持，乌克兰可能早就撑不住了。

但是，随着战争拉长，欧洲的厌战情绪压过战争刚开始爆发时，对俄罗斯的恐惧与排斥情绪在快速上升，尤其是战争导致的难民问题、通货膨胀与能源危机等，正成为欧洲国家头上的“三座大山”，给欧洲各国政府带来了巨大压力。

难民问题上，根据联合国难民署（UNHCR）数据，截至8月17日，散落在欧洲各地、且有登记在案的乌克兰难民高达666万人，为妥善安置乌克兰难民，欧盟今年将花费至少430亿欧元，约佔欧盟全年预计总支出的1/4，这笔沉重的负担使欧洲各国再度出现分歧。

通胀问题上，经历新冠疫情后，欧洲原本逐渐复甦的经济，又受战争严重衝击，通货膨胀率疯狂飙升，德国、法国等国的膨胀不断创下新高，不少国家的通胀率超过两位数。如爱沙尼亚CPI比去年同期成长23.2%，拉脱维亚21.3%、捷克17.3%、波兰14.2%等等，巨大的通胀压力，早已让欧洲各国苦不堪言。

能源问题上，因为制裁加上俄罗斯主动减少供应，俄国透过主要管线输往欧洲的天然气流量已下降75%左右，加上冬天即将来临，欧洲天然气价格已飙升至季节正常价格的13倍。德国基准电费本周突破700欧元大关。德国国内的厌战情绪已经转化为对舒尔茨政府的能力质疑，使得舒尔茨联合政府开始出现崩解危机。

如果战争持续下去，欧洲会发生什么变化？还有没有对乌克兰持续提供军事援助的能力？民众对俄罗斯策动战争的讨厌，会不会被物价与能源短缺等现实问题反超？

2022 年 3 月 24 日星期四，在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上，欧美拟加大对俄罗斯普京的压力，同时应对正在蔓延到欧洲和世界的经济和安全影响。（美联社照片/奥利维尔马蒂斯 (AP Photo/Olivier Matthys)

民意如流水，这些可能是非常大的。

更重要的，在体制方面，欧美多党制、两党制选举体制，本身就是一个不稳定的，难以对某项消耗性投入长期坚持的体制，一个政党或政治人物坚持的路线主张，在换党执政后，总是会被另一个政党推翻，其承受性与稳定性根本没法和俄罗斯这样虽然制度模式相对原始落后，但是却高度稳定的威权制国家相比。

以乌克兰在这场战争中的最大后台，同时也是俄罗斯在战争中的真正对手美国为例，美国对乌克兰的支持会始终如一吗？恐怕未必！

历史地看，朝鲜战争、越南战争、阿富汗战争，美国都曾积极参战，但却都是坚持数年，在政党轮换后因为对战争理解变化，不愿再为战争持续投入而决定撤出。尤其是越南战争与阿富汗战争，美国在决定撤出时的果断与无情，根本毫不顾忌当地政权的死活，南越政府，阿富汗政府的最终悲剧，给世人留下了深刻印象。

谁敢保证乌克兰战争不会也以类似方式结束？

谁敢保证拜登之后，假如特朗普再度重返白宫，会不会立刻停止对乌克兰的军事援助？

所以，综上所述，虽然俄罗斯在战争中损失惨重，但是从长远看，从决定战争走向的关键因素看，因为战争给欧美带来的经济损失，与欧美选举制度的不稳定特质，随着战争延申，乌克兰的风险远比俄罗斯更甚，除非在此期间俄罗斯普京政权突然崩溃。

所以，对乌克兰泽连斯基来说，最有利的选择，是在欧美厌战情绪尚未普遍蔓延，欧美仍然愿意提供军事援助的时候，见好就收。指望在欧美支持下，收复包括克里米亚在内的全部失地，几乎是不可能的，因为这根本就不符合欧美的利益，也不在欧美的援助计划之内。

当然，对乌克兰来说，要做出这种选择也很困难。

泽连斯基必须做出决战到底的样子，以收复全部被佔领国土为口号来动员民众，才能巩固自己的“战时总统”地位，强化自身的“救国总统”形象；若以放弃部分被佔领国土为代价和俄罗斯谈判，必定会被乌克兰钉到历史耻辱柱上，丧失掉一切地位与光环。这个“乌克兰李鸿章”的代价，泽连斯基根本承受不起。

然而，历史往往不以人的意志为转移，不管当事者愿不愿意，尤其是那些弱小国家的当事者们。

乌克兰结局必然是悲情的结局，但国际政治就是这样，实力是决定问题的最底层逻辑，更何况傍上俄罗斯这样搬不走的邻居。