一周世界舆论聚焦：中国周边不安生，疫情惹关注（图）

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上周世界舆论聚焦的核心之一是，朝鲜发射弹道导弹引发中国周边安全局势恶化：朝鲜自9月25日以来的两周内，连续七次发射短程和中远程导弹，其中10月4日发射的导弹越过日本本土全境；而在6日，朝鲜还出动战斗机和轰炸机编队，在半岛南北分界线附近举行演习。作为回应，美国此前离开朝鲜半岛的“里根”号核动力航母返回半岛；韩国军队正在枕戈待旦、严阵以待，同时美日也开展了联合军演。

10月4日韩国与美国为应对朝鲜弹道导弹发射举行联合军事演习

另一方面，中国国庆长假期间的疫情又成为国际舆论的热点话题，尤其是围绕所谓“一人确诊全市封城”的抗疫模式，因为这对包括中国在内的全球供应链构成了直接冲击。

上述局势，使中国面临着周边危机四伏、国内也难以平静的现实。尤其是考虑到本月中国马上就要举行的重大政治活动，这种状况就更加引人关注了。

朝鲜正在损害中国安全利益

在当前中美博弈的大背景下，朝鲜近日所做的这一切，都在以促进美日韩加速建立紧密安全联盟、促使美国加大在中国周边军事存在的方式，致命性地损害中国的安全利益。这包括下列内容：

首先是促使美日韩加速结成以国家安全为主要动力的联盟。

当前在朝鲜的武力威慑下，日韩两国正在以国家安全需求为动力，实现历史性的和解。日本媒体报道说：岸田在与拜登通话后被问及相关问题时表示，“国家的安全保障与国民的生命和日常生活息息相关，希望与韩国紧密沟通”。韩国《中央日报》也报道：韩国总统尹锡悦10月6日表示，“将以韩美日安全合作为基础妥善保护好国民的生命与安全”，岸田首相也表示“将在安全问题上与韩国保持紧密沟通”。《中央日报》还主张：考虑到驻韩美军和联合国军司令部的后方支援角色，为保证发生战争时韩美同盟能够顺利运转，也需要韩日开展安全合作。因此，韩日两国领导人对开展双边安全合作的必要性达成了坚定共识。

由于日本曾经殖民朝鲜半岛的历史原因，韩国民间自战后至今一直保持着反日的民意基础，这正是韩国和日本分别与美国结盟、而日韩之间却关系紧张的原因。而今，事情正在起变化。

同时，日本政府也在利用此次朝鲜的武力威慑，加速走向军事正常化。10月4日，当朝鲜导弹飞跃日本上空时，日本启动全国瞬时警报系统，向北海道、青森、东京都地区发出警报，新干线部分停运。日本政府这种过度造势的目的就是，利用朝鲜发射弹道导弹，为日本实现军事正常化目标制造和增加国内支持度，这也包括支持提高日本政府的军费，据悉目标是达到北约的标准，即国内GDP的2％。

日本的军事正常化，也为美日韩加速结成以国家安全为主要动力的联盟打下了物质基础，而鉴于中国在东亚具有的压倒性态势的现实格局，日本的未来也不可能不是走向美日韩结盟，这至少是日本的方向之一。

此外，朝鲜近日的武力行动，正在促使美国加大在中国周边的军事投入，以遏制中国，这同样是以美日韩安全结盟为基础的。

首先是美国在韩国部署“萨德”出现了新动态。韩联社首尔10月7日报道说：据韩军消息人士7日透露，位于庆尚北道星州郡的驻韩美军“萨德”（THAAD）反导系统与位于其他地区的“爱国者”（PAC-3 MSE）导弹系统最快将于月底启动整合运行，届时驻韩美军针对朝鲜弹道导弹的上升段和末端拦截能力将大幅提升。美方称，通过此次系统升级，韩美具备了更强的朝鲜核导反制力量。

但中国的弹道导弹专家告诉笔者，鉴于南北朝鲜地理位置极其接近，“萨德”对拦截朝鲜弹道导弹的实际意义并不大，“萨德”的意义更多地是对远距离的技术侦查。显然，“萨德”的真正目标主要并不是朝鲜，而是针对中国。

此外，因为当前朝鲜频繁以弹道导弹实施武力示威，美国航母重新回到了朝鲜半岛海域，因为历史证明，美国航母对朝鲜的压倒性威慑作用，是迄今为止对最为有效的。但同时，由于中朝之间唇齿相依的地理位置，美国航母的威慑对象，客观上也不可能不是中国，尤其是考虑到当前中美两国博弈的现实。

上述发展态势，正在朝着致命性危害中国安全利益的态势发展。从对付中国的角度讲，原本美日韩联盟存在着很大的缺陷，这就是：日韩两国不是盟国；日本军事上不是正常国家。但现在由于朝鲜的行为，事情正在发生质变。朝鲜正在将事态推向形成中俄朝一方、美日韩为另一方的格局，以实现朝鲜利益最大化，但其官方媒体10月8日却对外发文声称：朝鲜导弹试验没有损害邻国与地区的安全。

需要就是一切

上周国际舆论关注的另一话题是中国的抗疫问题，这是由中国国庆期间旅游人数的增加而引起的。国际舆论的焦点是：10月中共“二十大”闭幕后，中国会不会结束当前严格的防疫政策？

美国《华尔街日报》报道说，一些中国问题观察人士期待，中共“二十大”的召开将预示给中国经济蒙上阴影的严格防疫政策会告一段落。但分析人士称，这些观察人士可能会失望，他们也许要等到进入明年之后的很长一段时间才会看到政策调整。

笔者认为，国际舆论在观察中国局势时，可能都忽略了中国政治的一个规律，那就是：需要就是一切。从经济发展的角度说，当前中国严格的防疫措施当然会对经济构成影响，考虑到中国经济对当前世界经济的意义，中国严格的防疫措施还会对世界经济供应链构成比较直接的后果。这一切必然会对中国经济增长和民众就业构成负面冲击，而一旦这一事实发生，中国必然就会调整当前的防疫政策。

而与此同时，中国调整政策是有地域空间的，可操作性强。中国对调整当前防疫政策有动力的，首先是经济发达地区，尤其是有能力向中央财政上交财政收入的省份和直辖市，与此相反，经济欠发达地区则未必有这样的冲动，因为是否执行严格防疫政策对这些地区来说，经济上的影响本身就有限。在这种态势下，中国完全有条件实行分区调整防疫政策，即先从发达地区开始调整，以减少经济损失，并获得一个全面调整政策的过渡期。

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