美要求香港产品标“中国制造”，世贸裁定不合规（图）

世界贸易组织周三（12月21日）认定，美国坚持将从香港进口的产品，来源标记为中国的作法，违反了全球贸易规则，但华府认为这一裁决是“存有缺陷”，表示并不打算遵守裁决结果。

在2020年之前，美国一直以1997年7月前英国治理下的模式来对待香港，而香港也是独立的世贸组织成员。但前美国总统特朗普（Donald Trump）2020年签署了一项命令，要求改变现况。当时华盛顿认为，香港作为中国领土，没有足够的自主权来证明其有别于中国的待遇，该命令于2020年底生效，引发争端。

由3人组成的世贸组织裁决小组发现，美国在要求“香港制造”改为由“中国制造”后，美国反而给予香港比其他世贸组织成员更少的优惠待遇。该小组因此认定此举违反了美国对香港的义务。

美国还主张，要求香港更改来源标记是依据特殊情况，也就是在“国际关系中出现紧急情况”的情况下，允许美国政府采取措施保护国家的“基本安全利益”。但世贸组织小组认定，美国和香港之间的紧张局势虽然有所加剧，但还没有上升到“国际关系中的紧急情况”。该小组在其96页的裁决报告总结指出，美国应使其措施符合全球贸易规则。

针对世贸裁决小组的结论，美国表示强烈反对，认为相关解释存有“缺陷”，并表示不打算取消相关的标记。美国贸易代表发言人霍奇（Adam Hodge）在一份声明中说：“美国的行动是对中华人民共和国侵蚀香港的自治权及其人民民主和人权的高度关注的行动的回应，因为中国此举威胁到美国的国家安全利益。”

香港政府则对该裁决则表示欢迎，称其肯定了香港作为独立关税区的特殊地位。香港商务及经济发展局局长丘应桦在一份声明中说：“修订后的原产地标记要求是有政治动机的，这是一个通过将贸易武器化来干涉香港内政的徒劳之举。”

美国或香港可以就该裁决向世贸组织的上诉法院提出上诉。然而，世贸组织的上诉机构目前并没有在运作，因为美国以一己之力阻止了对该法院新成员的任命。因此，任何相关上诉都将进入仲裁无效状态。