英国外相克莱弗利访华：后“黄金时代”恢复沟通会否开启“良性循环”（组图）

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备受关注的英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利（James Cleverly，祁湛明）访华之旅在英国政界内部一片质疑之声下展开，这是五年来首位访问北京的英国高级内阁大臣。

在他访问之前，在中英关系恶化的背景下，一些英国议员批评政府的对华策略“不连贯”，更有人指此次访问是在向北京“示弱”。

另一方面，有观察人士向BBC中文表示，此行有可能是改善中国与西方关系“良性循环”当中的其中一步。

英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利（James Cleverly，柯维立/祁湛明）8月30日到访中国，和中国外交部长王毅于北京会面。

周三（8月30日），克莱弗利在北京人民大会堂与中国国家副主席韩正会面，并与中国外交部长王毅举行了会谈。

英国外交部表示，在会面期间，克莱弗利提到了黎智英的案件，也表达了对维吾尔人待遇的关切，并敦促中国解除对英国议员的制裁。

克莱弗利在与中国官员会面之后接受BBC访问时表示，与中国断绝来往并不是“可信”的选择。

他表示，此次访问是一个机会，可以在有分歧的领域“直接而不含糊”地表述立场，并在“符合我们共同利益的方面进行合作”。

图像来源，Reuters 克莱弗利与韩正在周三会面

他表示，这将使英国能够与中国“重建沟通渠道”，而缺乏面对面的接触可能会导致“更多的误读、互不信任和错误”。

英国近期对华政策的基础，来自于英国在经济利益与安全关切之间的权衡取态发生了改变。

中国仍是英国第四大贸易伙伴，但是中国在香港威胁公民自由、在英进行间谍活动以及在乌克兰战争期间支持俄罗斯等等议题，成为导致两国之间关系紧张的因素。

另一方面，在新冠疫情解封后中国的经济复苏程度远不及预期，与英美缓和关系可能会降低西方在对华投资前景上“蓄意推进恶化”的可能性。

英国国内质疑之声

克莱弗利访华正值英国下议院外交事务委员会对政府的对华政策出现批评声音之际——该委员会最近发表的形容中国对英国及其利益是一种威胁。

报告就政府的对华政略采取保密作法提出关切，指出由于政府高级部长不能看到保密策略而导致政策前后不一致，呼吁公布对华策略的解密版本，以向公众和私营部门提供指引。

该委员会的保守党主席艾丽西亚·克恩斯（Alicia Kearns）表示：“没有对整体战略的理解，那些执行政策和制定法律的人如何能做到呢？”

在被问及克莱弗利是否应该访问北京时，克恩斯向BBC表示：“在严重分歧的情况下，更重要的是我们要和他们坐在同一个房间里，而不是切断联系。”

然而，被中国制裁的前保守党党魁伊恩·邓肯·史密斯爵士（Sir Iain Duncan Smith）却指，克莱弗利此次访问是“叩头计划”的又一步，又指英国的立场“有明显的绥靖意味”。

“就像是我们想要更多生意，于是我们不想得罪中国太多，”他向英国报联社（PA）说。

“最终我们得到的结果，就是他们觉得我们简直太软弱。”

图像来源，Getty Images 克莱弗利访华受到英国国内政界质疑

工党的影子外交大臣大卫·拉米（David Lammy）指责保守党政府十多年来“对待中国问题上的分裂、前后不一和自满”，指政府需要取得“切实的外交成功”，包括结束中国对英国议员的制裁。

自由民主党外交事务发言人莱拉·莫兰（Layla Moran）则称，克莱弗利决定与韩正会面，对于那些希望看到香港民主权利得到保护的人来说，是一记“当头棒喝”。

在北京，与中国官员会面之后的克莱弗利向BBC表示，在安全与人权等敏感问题上，他会与中国进行持续沟通。

“我现实地认识到，一个电话、一次访问、一次会议不会从根本上改变路线方向，”他在访问中说，但是“耐心、持续而可靠的沟通或许会产生效果”。

“这就是为什么每次与中国政府代表会面时，我都会提出人权、新疆、香港以及特别是一些个别案件的问题。”

在被问及中国对乌克兰的支持时，克莱弗利表示，将战争带向一个“公平和成功的结局”符合中国的利益。

他说：“给人一种他们正在积极甚或被动地支持普京行动的印象，我不认为这是符合中国利益的。”

克莱弗利表示，英国希望与中国保持经济关系，但他同时表示：“国家安全是首要的，一旦出现我们的安全关切与经济关切相冲突的情况，我们的安全关切将占上风。”

图像来源，Getty Images 中国国家主席习近平与时任英国首相卡梅伦在2015年一同喝啤酒

后“黄金时代”，谈合作还是谈分歧？

英国政府在2015年曾宣称中英关系进入“黄金时代”。

当时，时任英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne，欧思邦）表示，英国已经“巩固了其作为中国在西方最佳合作伙伴的地位”，而时任首相卡梅伦则带中国国家主席习近平在一家当地酒吧喝了一杯啤酒。

然而，自此之后，中英关系发生了很大变化。英国政府批评中国对新疆维吾尔族穆斯林的做法，又在2021年以安全关切为由，禁止了中国科技公司华为参与英国的5G基础建设。

同年，中国对包括史密斯爵士在内的五名英国议员实施制裁，指责他们传播“谎言和虚假信息”。

其时作为首相的里兹·特拉斯（Liz Truss，卓慧思）据称有计划重新将中国列为对英国的“威胁”。

现任英国首相里希·苏纳克（Rishi Sunak，辛伟诚）在2022年表示，英中关系的“黄金时代”已结束，还称试图与中国建立更紧密的联系是一种“天真”。

但是，他并没有响应呼吁，采纳特拉斯将中国称为“威胁”的取态。

而这一切当中的核心，是英国近期对华政策的基础来自于英国在经济利益与安全关切之间的权衡取态发生了改变。

有时候，英国寻求在中国的商机，希望中国在英国投资，甚至欢迎中国参与一些敏感领域的建设，比如民用核电站。

但是随着习近平领导下的中国采取越发具有威权倾向的政策路线，英中关系变得紧张。

苏纳克担任首相之后，如今走向新一轮接触的举动，可能是受到一种实用主义、商业导向的政策驱动。但是这也受到了一些保守党议员的批评，他们认为，英国应该更警惕，避免被看作是容许中国对英国经济施加影响。

在伦敦讲话的苏纳克拒绝谈论他是否会在下月德里举行的20国集团（G20）峰会上与习近平对话，但是表示在气候变化、全球卫生和经济稳定性等“一致领域”上与中国进行讨论是“明智”之举。

英国雷丁大学政治与国际关系系讲师丁宏量不认为克莱弗利访华代表英国对华立场的“软化”，因为在人权、安全等事务上，英国的口风并没有变化。

图像来源，Reuters 英国首相苏纳克去年曾指，英中关系“黄金时代”结束

但是，他向BBC中文表示，相信在新疆、香港等等主权和人权事务上，克莱弗利会“很大程度上是自说自话……很难会有一些实质性的成果。”

香港学者、亚太区华人智库智明研究所研究总监许桢则向BBC中文表示，与北京提及人权和主权问题，可能会令克莱弗利此行取得成果的机会“大打折扣”。

“中国领导人物很明显是实力至上，或者国力至上的，”他在电话访问中表示，虽然眼下中国被认为是面临经济上的危机，但是无论在资金和技术上，都看不到中国对英国有很大的依赖。

他解释说，在中美的竞合对决当中，其他国家的重要性“下降得非常厉害”，而英国对于中国来说，并不是必不可少的市场或者技术来源，也不能动摇对中国的安全，所以英国在谈判中是“处于下风”。

他指出，正如中国领导人访英时不会与英国谈及苏格兰、北爱尔兰或者国内族裔等问题，英国如果以主权或人权事务挑战北京，就很可能削弱其他领域合作的可能。

“谈生意，我就和你谈，如果你要谈主权、领土等等，中国没有必要和你谈，”许桢说。

“假如，只是假如，（克莱费利和苏纳克）在国内面对很多压力——你接触北京的话就必须这样说，那你不如不要去——你说完之后，难道中国人会提供更多机会给英国企业？或者这些领域会因为尊重英国而有所动摇或改变，从而令英国得到一些外交上的成绩？我认为两者都不会。”

图像来源，UK Parliament 前保守党党魁伊恩·邓肯·史密斯爵士是被中国制裁的五名英国议员之一

中国的考量

近数月来，美国财政部长耶伦（Janet Yellen）及国务卿布林肯（Antony Blinken）都访问过中国，致力于重新启动两个超级大国之间的交流。

中国自今年年初以来还接待了欧盟、法国、德国以及西班牙等国领导人的来访。

澳大利亚前总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）向BBC表示，中国“非常具有攻击性”的“战狼外交”策略有所回缩，如今北京正在施行“魅力攻势”。

这可能与中国目前面临的经济状况有关。专家指出，在新冠疫情解封后，经济复苏程度远不及预期，接下来甚至可能面临房地产“爆雷”和中小规模金融风险的可能。

许桢向BBC中文表示，他认为这当中最主要的原因是中国的领导班子当中缺少掌握国际经贸形势的技术官僚，导致经济“拾级而下”，而与伦敦改善关系，一方面可以令西方不会再在资金融通等方面进一步收窄，避免“蓄意地推进恶化”，另一方面也有利于在长期令全球投资者逐步增加对华投资的信心。

“英国是继美国之后金融最强的国家，而金融又是中国很明显的短板，”许桢说，“所以希望这次会谈，第一是否可以稳定英国企业在华投资的信心，或者中国对英贸易的渠道，中长期来说是向全世界释出一个讯号，中国是持续开放的，所以继续投资在中国是有可能得到稳健回报。”

他表示，中国在中共“二十大”之后至少在姿态上有所改变，虽然仍有摩擦，但是总体上和英美的联通是在恢复的。

“很明显，过去这几个之间发生的新现象当中，（克莱弗利）访华是其中的一环，他也是向着同一个方向去推进中国与英美的关系，”许桢说，“接下来就要看北京了，不要口惠而实不至。”

他分析说，英美对华比较温和的基本都集中于商界，所以如果北京希望能平衡一下过去十年英美政界、军界、学界等对华的强硬态度，将主要依靠英美本国的商业领袖去做。

而现在，“似乎现在良性循环上，英美踏出第一步了，接下来北京在市场开放上，是不是可以更好地去履行加入世贸时的承诺呢？”

他表示：“接下来的两三个月就是一个很重要的观察窗口。”

*部分内容来自BBC驻北京记者麦笛文（Stephen McDonell）、BBC伦敦记者凯特·瓦内尔（Kate Whannel）、顾求真（Damian Grammaticas）报道

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