【留澳指南】经济学家认为“市场”对涨价不敏感，提议对顶尖大学国际生征收“嫉妒税（envy tax）”（组图）

近日，两位澳大利亚国立大学的著名经济学家提出了一项备受争议的新税种——针对顶尖大学收取的国际学生学费征收所谓的“嫉妒税”。这项税收旨在将一部分从国际学生那里获得的收入从顶尖大学转移至其他学校，以实现更公平的财富分配。

HECS方案的设计者布鲁斯·查普曼（Bruce Chapman）与经济学家拉比·图尔基（Rabee Tourky）在《The Australian》上发表文章称澳大利亚纳税人是顶尖大学国际成功的最重要贡献者。国际教育作为澳大利亚第四大出口产业，每年为国家贡献约266亿澳元。

他们主张，纳税人应通过一项小额税收分享这些收入。Chapman和Tourky指出，国家最古老的大学从长达一个世纪甚至更久远时间的纳税人的支持中受益，因而能够吸引大量缴纳高额学费的国际学生。

这两位专家预测，这项税收对国际学生的影响将非常小，因为市场对价格上涨并不敏感。这项“嫉妒税”将影响澳大利亚的五所大学：悉尼大学（University of Sydney）、新南威尔士大学（University of NSW）、墨尔本大学（University of Melbourne）、莫纳什大学（Monash University）和昆士兰大学（Queensland University），因为这些学校主导了盈利丰厚的中国学生市场。

预计这五所大学今年至少将从国际学生学费中获得50亿澳元的收入，可能超过整个高等教育部门（包括非大学学院）的预期总额的一半。

对此，教育部长Jason Clare委托的大学部门重大审查正在探讨这项初由纽卡斯尔大学副校长Alex Zelinksy和悉尼科技大学副校长Andrew Parfitt提出的“嫉妒税”及其他十几个提案。

不过，顶尖大学对这个想法的反应显而易见。悉尼大学副校长Joanna Wright告诉《AFR》，这样的税收将向潜在和现有的国际学生发出错误的信号，可能导致他们选择在其他地方学习。

“对葡萄酒征税不是个好主意，但对国际教育征税却可以？”Wright表达了质疑。维多利亚大学副校长Adam Shoemaker也将这项拟议中的税收描述为“令人厌恶”的。

这项提议引发了广泛讨论，澳大利亚高等教育领域内部财富分配的复杂性和争议性正在被摆在所有人面前。随着全球教育市场的持续变化，类似的议题可能会继续成为讨论的焦点。