华为和比亚迪的欧洲风险投资引发安全和道德问题（图）

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今天(1月18日)，总部于英国的人权组织香港监察(Hong Kong Watch)发表了一份综合报告，概述了华为和比亚迪在欧洲建立制造中心的战略举措。这恰逢中欧峰会和欧洲议会颁布《关键原材料法案》等重大事件之后，中欧关系受到更多关注。

欧盟于去年推行了一系列的保护措施，从对中国电动汽车补贴的调查，到限制电信巨头华为和中兴在欧洲的市场份额，甚至执行欧盟的碳调整机制。与此同时，比亚迪和华为宣布计划分别在匈牙利和法国开设工厂。

这篇报告揭示了华为和比亚迪强调了它们与中国共产党（CCP）和中华人民共和国（PRC）政府的关系，以及它们与香港的重要联系。由于目前香港的基本权利和自由（包括法治）正受到迅速侵蚀，此报告指出了这两家公司被允许在欧洲设厂的广泛影响的关键道德和安全问题。

香港监察研究及政策顾问、报告作者邱美根（Megan Khoo）表示：“中国似乎听到‘去风险’后，就跃跃欲动。华为计划今年在法国设厂，比亚迪也计划在匈牙利设厂。在华为和比亚迪在欧洲设厂这两件事发生前，欧盟委员会必须就其构成的国家安全风险展开彻底的独立调查，欧洲议会也必须就此举行听证会。”

资料照片: 2023年4 月18日比亚迪上海车展上

华为比亚迪与中国政府的紧密联系

香港监察的报告指出，华为和比亚迪与中国政府的紧密联系引发了对潜在国家安全风险的担忧。欧盟委员会于去年6月发布报告，首次将华为列为“高风险”供应商，并表示欧盟将限制或禁止这两家公司提供服务。

比亚迪虽然是不同的公司，但是却与华为有紧密的联系。

“据华为网站介绍，比亚迪是华为手机的原始设备制造商......与华为一样，比亚迪也受中国《国家情报法》的管辖，这意味着比亚迪必须在不透明的情况下向中国情报机构提供信息，”该报告说。

该报告称，比亚迪在过往有着侵犯知识产权、数据安全和经济间谍活动的前科。

“比亚迪利用其民营企业的身份获取外国技术、市场和数据，然后将其转让给中国的国有企业和军工企业。比亚迪利用其民营企业的身份获取外国技术、市场和数据，然后将其转让给中国的国有企业和军工企业，”该报告指出。

此外，该报告指出，比亚迪和中国军工生产也有一定的关系。

“此外，美国制造业联盟（AAMC）进行的研究发现，比亚迪从中国政府获得了数十亿美元的补贴、 远远超过公开报道的数额…比亚迪还在中国的军工附属区内设立了研发中心，专注于技术转让。这使中国的国有企业能够塑造和生产特定电动汽车零部件所需的产品。”

香港监察共同创办人兼行政总监罗杰斯（Benedict Rogers）表示：“法国及其他欧盟成员国必须对华为和比亚迪构成的国家安全风险保持清醒，并认真考虑整个欧盟目前对华为政策背后的理由，同时密切审视比亚迪在欧盟市场迅速增长的业务。”

与中国有关的安全担忧

在过去五年中，中国和欧洲国家整体关系下降，中国企业在欧洲也被指责协助中国政府进行间谍活动。德国国内情报机构于去年6月表示，外国情报机构，特别是中俄，越来越多地将目标对准德国，对该国“构成严重威胁”。

报告作者、香港观察研究与政策顾问邱美根对美国之音说“在任何情况下，特别是在欧盟国家对华为的现行政策下，华为和比亚迪都不应在欧盟建厂。十个欧盟成员国已经颁布了对华为的限制或禁令，更多的欧盟成员国应该继续对华为和比亚迪颁布限制或禁令。”

位于德国的中国问题专家海岸博士（Dr. Alicia Hennig）去年10月在接受美国之音采访时，提到了中国在欧洲渗透的方式，尤其是通过华为这种企业。

海岸博士说：“中国在欧洲的渗透影响是通过多种方式的。中国政府不仅会通过统一战线（United Front）这种非政府组织的形式，也会通过企业，比如华为为代表，以及学术圈和个人来对欧洲政策进行影响。”

然而，长期以来，中国政府一直对华为与其合作的指控予以拒绝。中国驻欧盟使团团长张明大使于2019在接受英国《金融时报》专访时，称华为受到西方政府造谣诽谤，试图阻止这家全球电信巨头公司在全球的运作。

中国外交部发言人汪文斌于去年6月应询回应称：“华为等中国通信企业在欧洲运营多年，不仅从未危害欧洲国家安全，而且有力促进了欧洲电信领域发展，创造了可观的经济社会效应。”

位于葡萄牙的保护卫士(Safeguard Defenders)的创始人彼得-达林（Peter Dahlin）对美国之音说：“一般来说，欧洲国家在处理中国企业时，对安全问题的担忧确实是有道理的，比如说，涉及电信基础设施的中国公司被发现参与了大量间谍活动。”

呼吁欧盟采取严厉措施

此外，华为和比亚迪在香港的存在让问题变得更加复杂，而香港的政治权利和法治正在迅速衰落。该报告指出，华为的参与，包括与中国移动香港公司和冠捷科技的合作，以及比亚迪子公司的运营，都表明它们在香港不断变差的政治和经济环境中的战略地位。

邱美根说：“在华为和现在的中国电动汽车问题上，欧盟正处于紧张状态。然而，欧盟必须继续捍卫香港的人权和自由。”

在此关键时刻，香港监察呼吁欧盟委员会采取严厉措施，例如公布与中国共产党侵犯人权有关的公司名单，并对这些公司采取反胁迫手段（ACI）。

此外，作为欧盟电动车调查的一部分，该报告呼吁提高对比亚迪的进口关税，以及正式向世贸组织提出争端，这些应被欧盟视为维护欧盟利益的策略。

此外，香港监察也要求欧洲议会采取有力、果断行动，比如建议通过决议，提高对华为和比亚迪等公司风险的认识。此外，应进行独立审查并举行听证会，审查与香港侵犯人权行为或新疆强迫劳动的可能联系。

随着华为和比亚迪推进其在法国和匈牙利的扩张计划，欧盟正站在一个重要的十字路口。现在做出的决定可能会对欧盟与中国的贸易关系以及欧盟在全球人权和安全问题上的声誉产生严重影响。

“现在是欧盟成员国对华为和比亚迪采取立场，保护欧盟国家安全和基本自由的时候了，以免中共的经济渗透加剧，在香港、新疆和其他地方侵犯人权的同谋行为成为常态，”香港监察研究与政策顾问邱美根告诉美国之音。

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