新闻 | 巨变！悉尼内西区或将允许建设六层公寓楼，市长坚决反对：“真是荒谬！”（组图）

但这份长达12页的简报文件也揭示，政府推动增加密度的举措不太可能帮助其达到去年州长Chris Minns所同意的37.8万套国家住房协议（National Housing Accord）的宏伟目标。

这份文件是在规划部长Paul Scully、高级部门负责人和悉尼八位地方负责人于12月14日举行会议之前准备的，概述了政府一周前宣布的改革方案的一系列先前保密的细节。

该文件详细说明了政府拟议改革的每个支柱，但也揭示了这些改革将如何影响内西区。

对于距离交通枢纽和城镇中心800米以内的中密度区域和“合适的就业区域”，将允许建设高达六层的中高层公寓楼。

文件指出：“对于整个内西区，其完全被视为‘地理位置优越’的地区，这意味着在整个地方政府区域（尽管需要进行一些整合）将可能建设六层公寓楼。”

(图片来源：SMH)

这份文件的细节超出了内西区议会工作人员所做的分析。内西区议会工作人员在2月13日议会会议前准备的一份批评性报告中发现，州政府的一系列改革将影响内西区地方政府区域的75%至80%。

内西区市长Darcy Byrne表示，允许在每个街道上建设六层公寓楼的概念是荒谬的，他们将坚决反对如此简单的提案。

他说：“我不知道重新规划整个内西区是否只是另一个官僚的思想泡沫，但这与州长和规划部长的公开声明相矛盾。”

“令人沮丧的是，我们仍在等待他们提供住房目标。一旦我们有了住房数量，我们将研究最适合建设新住房的地方。”

Byrne上周写给Scully的信件已被《先驱报》获得。信件中表示，该议会渴望“就你的提议与你直接进行谈判”，同时敦促政府采取几项额外措施来解决住房危机。

针对《先驱报》的提问，Scully驳斥了有关整个地方政府区域将只由中高层公寓组成的担忧。他还指出，最近一份新南威尔士州无家可归者的分析报告显示，在内西区，寻求无家可归者服务的人数在最新财年中增加了20%。

“但是，认为整个地方政府区域将只包括中高层公寓楼并进行彻底改造的想法是异想天开的，也是用来制造恐慌的，”他说，“议会仍有责任根据一系列标准对开发项目进行评估，这些标准包括遮挡、拥堵、光线、设计和隐私等因素。”

12月初，政府宣布了一系列改革措施，以解决该州的住房危机，包括在交通枢纽周围设立39个开发区进行高密度开发，以及在整个大悉尼地区提升低层和中层建筑的高度。

八个以交通为导向的“一级”区域（TODs）将进行大规模提升，而位于Newcastle和Wollongong之间火车站周围的31个较小区域（二级区域）将进行较小规模的重新分区。

(图片来源：SMH)

悉尼规划政策经理Estelle Grech表示，虽然政府的住房改革措施有很多值得称赞的地方，“但在自动提升所有中心地区的建筑高度之前，我们需要花时间确保做得正确。”

Estelle表示，内西区大部分地区之所以被纳入改革范围，是因为这里“已经是一个相对密集的地方”，但她警告说，政府应与议会合作，在地方政府区域的关键部分制定“基于地区的解决方案”。

“并非所有城镇中心都相同。我们需要确保它们具备新居民所需的社会基础设施，包括托儿所、小学、开放空间、图书馆和文化中心，以及频繁可靠的公共交通，”她说，“我们不应该试图一下子在所有地方都完成所有事情，而应该优先考虑并从最具潜力的地区开始。先从城市东部开始，然后以清晰明确的方式逐步向西推进，让市场随时间逐渐成熟，这是有意义的。”

Balmain的绿党议员Kobi Shetty表示，这些披露表明政府没有向社区充分告知拟议变革的规模。

“这些拟议的变革可能会看到内西区进行大规模的重新分区，从而对现在和未来的居民产生重大影响，”她说，“尽管这些拟议的变革具有影响力，但新南威尔士州工党政府未能充分征求当地社区的意见。因此，我召集了数百名当地居民参加公开会议，以了解这些改革的具体内容，并了解他们如何表达自己的意见。”

政府在内西区改革的潜在范围表明，简报文件中的预测显示，到2029年7月（即协议期结束时），八个以交通为导向的“一级”区域将仅贡献15802套住房。

加速建设的以交通为导向的区域将覆盖Bankstown、Bays West、Bella Vista、Crows Nest、Homebush、Hornsby、Kellyville和Macquarie Park，预计将在15年内贡献14.7万套住房。

《先驱报》此前曾透露，所谓的“二级”区域提出的13.8万套住房中，只有不到10%将在协议期内建成。这意味着到协议期结束时，政府住房政策的两大支柱预计只能提供26402套住房。结合该部门的基本假设，即在此期间将建成20万套新房，政府距离每年所需的37.8万套住房目标还差150798套。

根据向议会提交的简报，政府的“缺失的中间层”改革预计将在2039年前贡献11.2万套住房。

Scully表示，该州实现国家住房协议目标的能力不仅取决于TOD和低中层改革，还“取决于审批速度、额外基础设施以及经济和政府将逐步进行的其他改革”。

“我们不能采取无所作为的态度，因为这意味着我们将回到过去十年的问题中，即年轻人因买不起或租不起悉尼的房子而离开，”他说。

澳大利亚统计局（Australian Bureau of Statistics）最近公布的住房数据显示，新州的住房审批量持续下降，截至2024年1月的12个月里，新州共审批了44675套新公寓和独立住宅，创下了过去十年来的最低纪录。

城市发展高峰机构Urban Taskforce的首席执行官Tom Forrest表示，这些数据为该州的规划系统描绘了一幅“惨淡的图景”，显示了政府每年需要完成7.6万套住房的艰巨任务。