美国众议院通过拆分TikTok法案，引发中国反弹（组图）

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美国国会众议院本周三（3月13日）以压倒性多数通过了要求中国社交媒体抖音国际版TikTok与母公司字节跳动剥离的法案，引起外界密切关注和中方强烈反弹，也让外界担忧法案是否违背了美国言论自由的宪法原则，以及对美中商业竞争的影响。

美国国会众议院周三通过要求TikTok从母公司剥离的法案后，中国商务部和外交部随即在周四（3月14日）召开了记者会对此事作出回应。

商务部发言人何亚东在记者会上说，美国应停止无理打压别国企业，为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正和非歧视的环境。外交部发言人汪文斌则说，美国是看到“别人的好东西”就要想方设法据为己有，“这完全是强盗逻辑”；美国众议院通过的文本使美国违背了公平竞争原则和国际经贸规则。

美中两国国旗与抖音国际版TikTok标志

战略报复

但何亚东和汪文斌的说法显然没有顾及，中国多年以来禁止美国的主流社媒推特、脸书等软件在中国使用的事实。

纽约城市大学研究生中心政治学教授夏明在对本台分析时，提到去年美国职场社交软件领英（Linkedin）在中国被迫关闭。他说，美国这么做实际上也就是对等措施，“就是你给我一脚，我一定要还回去，既然中国已经把美国所有的社交平台都在中国禁止，美国国会的一个基本态度就是，既然你们不允许我们任何一家在中国存在，我们也对等地不会允许你的存在。”

夏明认为，这种考量也是出于中美关系的大势，“今天人们普遍认为，中美已经进入了‘冷战2.0’，所以很多措施有冷战痕迹；因为如果美国没有战胜冷战的准备，美国就有可能被热战，也就是第三次世界大战所毁灭。”

法新社的报道援引澳大利亚总理安东尼・阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）周四对外表示，目前不打算跟进美国剥离TikTok的举措，但澳大利亚已经在政府手机上禁用了TikTok。

澳大利亚总理安东尼・阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）2024年3月14日表示，目前不打算跟进美国剥离TikTok的举措，但澳大利亚已经在政府手机上禁用了TikTok。（美联社图片）

言论自由的复杂命题

来自共和与民主两党的多数众议员对这项法案表示拥护，也有来自两党的少数议员担心政府限制言论自由。白宫则呼吁参议院迅速跟进。目前，这部法案还需要在国会参议院投票。来自肯塔基州的参议员兰德·保罗(Rand Paul)对法案提出了异议。他在周二接受媒体采访时说，这项法案违反了美国宪法第一修正案规定的言论自由原则，也破坏了数百万美国人通过TikTok追求经济收入的权利。

北京时间周四（3月14日）下午，中国外交部官网发布了题为《美国所谓“言论自由”的事实真相》的报告，其中专门提到美国政府针对TikTok采取的措施。报告指出，美国政府不顾美国公民自由联盟等多个民间组织的反对，一意孤行打压TikTok，这是美国政府对内侵犯言论自由的典型例证。

一位中国信息技术专业的大学生以匿名接受本台采访时称，他在国内并不使用抖音，他也对个人隐私有可能被抖音所侵犯而感到担忧，但他并不反对别人使用抖音，“（美国宪法）第一修正案所保障的权利挺重要的。”

他认为，“如果针对发生泄漏隐私的个例，那么直接进行罚款，就像对Facebook一样。”

2019年，美国联邦贸易委员会（FTC）曾因脸书在“剑桥分析”事件中违反用户隐私保护策略而对其开出50亿美元的罚单；2023年5月，欧盟又因为脸书母公司Meta把欧洲用户数据传输到美国违反隐私权而对其开出12亿欧元的罚单。

当记者提及美国限制TikTok是出于国家安全考虑时，这位大学生说，“政府内部禁止就行了，比较担忧的是全国范围禁止。”

夏明教授则认为，从这部法案看来，它对于公民使用TikTok的自由不是有无的问题，“我相信美国不会出现，就是有老百姓说我现在要用TikTok，有盖世太保这样的安全机构来找我，不会的；但你要是在中国，如果你在中国收听美国之音或者自由亚洲电台，那就会有国保警察来找你，这是一个根本区别。”

夏明强调，从美国自由体制来看，美国不会走到直接禁止个人使用TikTok的地步；除了禁止政府手机使用TikTok外，还可能采用其他方式，他举例说，“美国各州可以在校园里禁用这种东西，校园的公共网络可以把这个屏蔽掉。”

一名男子2024年3月14日走过上海家电博览会的Tiktok展位。（法新社）

法案亦牵涉商业问题

美国众议院通过这部法案，外界还关注到其中的商业利益。美国《纽约时报》周四（3月14日）的一篇评论文章指出，法案出于安全考虑强制字节跳动卖掉总部位于美国的TikTok，这解决了所有权问题，同时也触及TikTok的算法使用。

TikTok在短短几年时间里风靡西方世界，仅在美国就有1.7亿用户，其秘诀之一就是使用了母公司字节跳动工程师开发的算法。这些算法能观察用户，并向他们推送他们想要的内容，这些算法和代码正是美国政府认为TikTok构成安全威胁的关键。而众议院的法案要求TikTok在算法上停止与字节跳动的合作，这似乎可以解决TikTok的安全风险，但却给解决TikTok的商业前途带来了风险。

《纽约时报》的文章说，如果TikTok从母公司拆分，将不得不独立开发自己的算法，这给其商业前景带来风险，没有经典算法可能让公司失去商业价值。

一位身在美国华盛顿地区的资深电脑工程师则向本台分析说，不用太担心独立的TikTok或其他美国公司能否开发出像原先抖音那样吸引人的算法功能，“美国就是一个大的市场经济，企业也很有竞争力，应该可以搞出一个不错的产品来与之竞争。”出于安全考虑，他用匿名的方式接受采访。

据路透社报道，美国前财政部长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）目前正组织一个投资者团队来收购TikTok。他表示支持这项法案，但他同时也表示，这样的企业应该由美国企业拥有，中国永远不会允许美国公司在中国拥有这样的东西。

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