布林肯重申对菲协防承诺，美日菲峰会4月登场（组图）

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菲律宾与中国频频在南海发生碰撞事件，菲方关注美国在什么情况下会动用《美菲共同防御条约》出手协防。而在美国国务卿布林肯访菲之际，白宫也宣布将在4月举办第一次的美日菲领袖峰会。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）周二（3月19日）抵达马尼拉，这是自菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr）2022年6月上任以来，布林肯第2次访菲；此前，布林肯还先去了韩国参加民主峰会。

在与小马科斯会面前，布林肯与菲国外长马纳罗（Enrique Manalo）会谈。布林肯表示南海水道不只对菲国重要，对美国与全球亦然。「这就是为什么我们与菲律宾站在一起，恪守双方铁一般的防卫承诺，包括在共同防御条约之下的承诺。」

布林肯说，美方同样担忧中国危害「自由开放印太地区」的共同愿景。马纳罗则表示，菲律宾希望在以规则为基础的国际秩序下，解决南海争端，并盼能跟美国进一步提升关系。

面对中国在印太区域拓展影响力，美国积极与盟友互动、抗衡中国扩张。美国国务院官员周一（18日）表示，尽管世界各地陆续爆发冲突，但美方希望展现对印太地区的关注。

德拉萨列大学（De La Salle University）学者狄卡斯特罗（Renato De Castro）指出，布林肯此行访菲，目标是「促进同盟关系」。菲律宾大学政治学家克拉夫特（Herman Kraft）则说，小马科斯可能想知道，什么样的「触发点」会使美国动用双方1951年签订的联防条约。

去年5月小马科斯曾访美并会晤拜登，当时两国更新了《美菲共同防御条约》的规范。在美中竞争加剧的背景下，菲律宾与中国船只在南海越发频繁碰撞，这也促使美国重新强调对菲律宾的防卫承诺。

今年3月5日，中菲船只再度于第二托马斯岛礁（中国称仁爱礁）附近碰撞，导致菲律宾船员受轻伤。事后，美方提及《美菲共同防御条约》条款，重申若菲律宾部队、公务船或飞机在南海任何地方遭受武装攻击，美国将出手防卫菲方。

上周五（15日），中国国防部发言人张晓刚回应此事，再度反批菲国才是侵权方。「正告菲方不要一意孤行，立即停止采取任何可能导致争议扩大化、局势复杂化的挑衅举动，同时奉劝某些域外国家停止怂恿支持菲方侵权冒险的言行，不要成为南海的搅局者。」

中国认为几乎整个南海的主权都属于中国，尽管2016年的海牙仲裁结果称此无法律根据，但中方并不承认该裁决。

美国国务卿布林肯19日在马尼拉会晤菲国外长马纳罗。

美日菲首场三方领袖峰会

布林肯访菲之际，白宫宣布4月11日将首度举办美国、日本、菲律宾三方峰会，美国总统拜登、日本首相岸田文雄、菲律宾总统小马科斯将齐聚华府。

去年9月，美国副总统哈里斯（又称贺锦丽）曾在印尼雅加达的东协峰会（ASEAN）场边，与岸田和小马科斯有过非正式谈话，随后三国外长亦曾会面。另外，岸田11月曾访菲，双方同意展开防御协议谈判，将允许两国互相派驻军队。

白宫发言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）表示，4月的领袖峰会上，三位领袖将讨论三方合作，「促进包容的经济成长与新兴科技，推动干净能源供应链与气候合作，并促进印太地区与世界的和平安全」。

三方峰会之外，小马科斯和拜登将另行举办双边会议；美方称，将「重申与菲律宾之间的坚定同盟」。上周三（13日），小马科斯曾表示，希望把菲日美三国合作正规化。

菲律宾总统小马科斯上任后，比起上一任总统杜特尔特，采取对中国更强硬的态度。图为小马科斯去年5月在白宫会见美国总统拜登。（资料照）

峰会前，岸田则将先行赴美展开国事访问，并与拜登会谈。日本内阁官房长官林芳正表示，日方相信这场会谈能够强化「基于法治、自由开放的国际秩序」；日本也认为，以日美同盟为纽带、深化与菲律宾等立场相近国的合作，「对维护区域和平繁荣而言，至关重要」。

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