【留澳指南】新法案限额不止，还要限留学专业？（组图）

澳大利亚政府近期提出了一项新法案，规定如果大学和职业教育机构的国际学生数量超过政府设定的限额，将面临为期一年的禁令，不允许再招收新的国际学生。

这一措施是工党政府利用教育部门控制净移民增长的一部分努力。教育部长Jason Clare在周四提交了这项法案，作为实施国际学生人数限制的第一步，同时还有一系列其他措施来整顿高等教育部门。

根据该法案，如果高等教育提供者超过了他们的国际学生限额，其注册招收外国学生的资格将被“自动暂停”。这一举措引发了教育界的广泛担忧，许多人认为这可能导致就业岗位减少，并进一步损害澳大利亚教育行业在国际上的声誉。

虽然法案中没有具体说明各机构的学生人数上限，但教育部长将有权设定每年每个机构、类别或课程的最大国际学生人数。根据解释性备忘录，部长还可以通过法规或通知设定课程的招生限额。

疫情过后，国际学生人数达到创纪录的水平，澳大利亚的净移民人数超过50万人，这引发了关于住房影响的激烈讨论。Jason Clare表示，该法案将为教育部门提供“长期确定性”和“可持续增长”，并谴责了那些在行业内剥削学生的不法分子。他指出，在设定招生限额时，将考虑课程与澳大利亚技能需求的相关性，以及为国内外学生提供的专用学生住宿的供应情况。

澳大利亚国际教育协会首席执行官Phil Honeywood指出，这些新权力将使Jason Clare拥有“前所未有的干预能力”，并指出在过去一年里，行业内已实施了许多繁重的新规定。他称这些干预措施对已经陷入困境的行业来说是巨大的冲击。

Universities Australia的首席执行官Luke Sheehy对该法案表示了一些担忧，补充说政府“承诺与行业共同设计流程，我们期望政府诚信行事”。他表示：“法案中有些部分与基于风险和比例的监管相悖，可能会影响大学和政府的共同目标。”

Group of Eight的首席执行官Vicki Thomson表示，该行业将与政府协商，以确定具体的学生人数上限。她说：“政府表示会进行协商，无论协商结果如何，八大联盟的大学无意违反该协议。”

根据政府准备实行的措施，新成立的高等教育机构在前两年内将被禁止招收海外学生，且如果某机构一年内没有招收任何外国学生，将被暂停资格。该法案还明确了教育提供者的角色，并加强了“适当性测试”，以清除那些专注于招收“非真实学生”的不法分子，这些学生主要关注工作权利而非学习。

另外，联邦政府希望通过新法案鼓励大学招收更多留学生进入护理和医疗保健课程，这可能会影响那些依赖商科专业盈利的学校的收入。新立法草案强调，澳大利亚教育机构应通过吸引来自其他国家的留学生来实现生源多样化的目标，例如来自南美洲和印太地区的学生。

拉筹伯大学校长法瑞尔（Theo Farrell）对这项改革计划表示支持。他指出，规则的变更可以减少对中国留学生的依赖，并增加医疗保健领域的留学生数量。他还提到，现行制度更容易吸引中国留学生来学习商科课程，因为相比于其他国家可能选择医学课程的申请者，这些中国留学生的签证批准率更高、下签速度更快。