“没有明显变化的信号” 外界如何解读中共三中全会公报（图）

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昨天（7月18日）闭幕的中共二十届三中全会发布公报，首次披露火箭军前参谋长的孙金明因严重违纪违法问题被开除中共党籍。

会议公报称，全会审议并通过了中共中央军事委员会关于原国务委员兼国防部长李尚福、火箭军原司令员李玉超、火箭军原参谋长孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中共政治局之前作出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分。

李尚福、李玉超、孙金明都是解放军高级将领。官方此前已经公布了李尚福和李玉超的违纪违法问题，而孙金明的违纪违法问题则是首次被披露。

孙金明中将军衔，曾任火箭军导弹旅旅长、火箭军69基地司令员，2022年接替李玉超出任火箭军参谋长，同年当选二十届中央候补委员。

目前已有多名火箭军前高级将领落马，包括火箭军前三任司令员魏凤和、周亚宁和李玉超。

此外，公报中还提及了前外长秦刚，并用了“同志”一词。外界认为这说明秦刚将得以“软着陆”。

公报说，全会决定，接受秦刚同志辞职申请，免去秦刚同志中央委员会委员职务，但是公报并未解释秦刚辞职的原因。

现年58岁的秦刚去年7月在担任外交部长七个月后突然被免职。去年10月，他被免去国务委员职务，并于今年2月“辞去”全国人大代表职务。

2022年12月，他被任命为中国最年轻的外交部长之一，并迅速崛起，分析人士认为这部分是由于他与习近平主席的亲密关系。

大西洋理事会全球中国中心（Atlantic Council's Global China Hub）研究员宋文笛（Wen-Ti Sung）说：“秦刚和习近平的形象有些联系——如果不能让习近平难堪，就不可能让秦刚难堪。”

“秦刚的退场相对来说更体面。公报让他看起来是自愿‘辞职’，但仍然称他为‘同志’。”

此外，三名中央候补委员丁向群、于立军、于吉红被替补进入中央委员会。外媒注意到，这三人原本在中央候补委员中分别排名第1、3、4名，但排名第2的候补委员、曾在总装备部任职的中将丁兴农却未进入中央委员会。

据介绍，丁兴农现年61岁，曾任军改前的中共中央军委总装备部政治部主任，以及军改后成立、但在今年4月被撤销拆分的解放军战略支援部队政治工作部主任等职，还曾任中共第十九届中纪委委员。

由于火箭军及前总装备部是中共在军队内部反腐肃贪的重点地区，已有多名高级将领落马，丁兴农此次未进入中央委员会引发联想。

外界观点

2029年是中华人民共和国成立80周年，从中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》看，本次会议所提出的改革任务要在2029年前完成。

全会还提出，到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

据介绍，一份包含更详细政策计划的文件预计将在未来几天发布。

“初步声明中几乎没有什么可以乐观解读的余地，”德国及欧洲最大的专门研究中国的智库墨卡托中国研究所（Mercator Institute for China Studies）首席经济学家麦克斯·曾格莱恩（Max Zenglein）表示。

“缓解外商或中产阶级的担忧显然不在其首要考虑之列。我有点惊讶，初步声明甚至没有真正试图缓解他们的担忧。”

分析人士表示，此次全体会议的公报表明，中国政策制定或经济增长模式仍具有连续性，而非变化。全球市场对此次会议结果没有反应。

“宏观政策没有明显变化的信号，”保银投资上海保银投资管理有限公司及海外管理公司（Pinpoint Asset Management）首席经济学家张智威博士表示。

十多年前，中国在一次类似的全体会议上承诺解决高投资、高产出水平与低需求之间日益加深的不平衡。然而，中国没有将资源用于消费，而是将资金投入基础设施和房地产，债务以不可持续的速度累积。

周四的公报重申，中国希望“积极扩大内需”，但没有透露细节。目前尚不清楚北京打算如何在推行生产导向型政策的同时刺激消费需求。

“旨在加强经济安全和扩大经济供给侧的政策与旨在让市场力量发挥更大作用和重新平衡消费增长的政策之间似乎仍然存在矛盾，”凯投宏观（Capital Economics）中国经济主管朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）表示。

事实上，公报再次强调了中国对“新质生产力”的追求，这一术语由习近平去年提出，旨在实现科学研究和技术突破，从而实现制造业现代化并开启高增长的新时代。

德国商业银行（Commerzbank）高级经济学家胡东安（Tommy Wu）表示：“供给侧政策将继续占主导地位。”

据中国官媒报道，中共中央将于北京时间今天上午10时举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。

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