禁止中国人拥有美国农地定义如何画分，引发争议（图）

华尔街日报31日报导，土地储备投资公司「和顿国际集团」(Walton Global)从2018年以来在中国设立四间办事处，去年被联邦农业部列为持有美国农地数量最多的前五名中国地主之一，但「和顿国际集团」提出诉愿要求农业部重新归类，上个月已顺利获准，名下美国农地改成由其他国籍的投资人持有。

和顿集团指出，由于农业部登记错误，绝大多数集团土地被认为是中国投资人持有。

今年选举期间，以经济理由或国安考量禁止中国人持有美国农地成为热门话题。根据市场调查机构AdImpact统计，2024年选举期间，民主党与共和党合计花费800多万元，针对禁止中国人持有农地推出广告文宣。

不过，某些被点名的企业如今纷纷提出驳斥，凸显联邦政府对于禁止中国人持有农地缺乏监督机制。「中国持有」(owned by China)如何定义、哪些资产被中国拥有将对美国不利、哪些土地算是靠近军事设施，各方看法不一。

经营土地开发买卖的和顿集团指出，旗下拥有的14笔土地有某些中国投资，土地距离军事基地15哩之内，其中有两笔土地靠近美国总统经常使用的马里兰州安德鲁联合基地(Joint Base Andrews)。集团发言人说，集团两笔靠近军事基地虽然中国持份超过九成，但没被列入土地美国农业部(USDA)资料库里，因为土地并不是被归类为农业用地。

和顿国际执行长杜贺提(Bill Doherty)受访说：「我们在中国做生意，对于在中国做生意引以为荣。」但他表示：「公司是由我和我的家人持有，我肯定不是中国人。」

「和顿国际集团」是由杜贺提的父母于1979年创立，目前企业总部位于亚利桑纳州；最早从事土地交易是在于加拿大亚伯达省卡加利市(Calgary)，1992年成立香港办公室。

和顿集团在微信的文宣内容里，介绍科罗拉多泉市(Colorado Springs)建桉时提到城市里有许多体育设施，还有军事基地，包括北美航太防卫司令部(North American Aerospace Defense Command，NORAD)、美国太空军(U.S. Space Force)及美国北方司令部(U.S. Northern Command)。

杜贺提在访问中说，文宣当中提到军事设施是因为这些地点有就业机会。不过，美国国安官员则说，中国政府可能鼓励中国公民在军事基地附近设法监视或搜集情资。

美国规模最大猪肉生产商「史密斯菲尔德食品公司」(Smithfield Foods)2013年由中国企业收购。根据农业部资料，「史密斯菲尔德食品公司」在美国拥有14万逾英亩土地。史密斯菲尔德执行长已对中国持份威胁美国食品供应提出诉愿，理由是中国入股其实对公司成长有益。