对中禁令再扩大！美国宣布分3级管制AI晶片，澳洲列关键盟友不受限（组图）

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美国政府宣布，人工智慧晶片的出口将分三级管制，第一级关键盟友和伙伴包括台湾等18国，不受任何限制。这波管制也限制「封闭式AI模型权重」出口，也就是不得对中国等被列为第三级的国家提供运算能力强大的AI模型。

▲美国宣布分3级管制AI晶片！新方案扩大对中国禁令　台湾列关键盟友不受限。（图／CFP）

美國宣布分3级管制AI晶片

美国总统拜登（Joe Biden）在卸任前提出「人工智慧扩散临时最终规则」，将有120天的时间供公众提出意见，也将给予业界一年的时间调整，以符合新的安全标准。

白宫在新闻资料指出，人工智慧正快速成为安全与经济实力的核心，这项方案旨在确保美国的技术成为全球人工智慧应用的基石、防止落入不当之手。同时，美国将与人工智慧公司、外国政府合作，建立安全标准。

美国一名资深官员指出，这项方案将全球国家分三级管制。第一级包括美国及18个关键盟友与伙伴：澳洲、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法、德、爱尔兰、义大利、日本、荷兰、纽西兰、挪威、韩国、西班牙、瑞典、台湾与英国。

官员说明，这些具有健全科技保护制度与科技生态系统的国家，可向美国购买大批人工智慧晶片，不受任何限制，这符合美国的国家安全与外交政策利益。

符合安全标准、总部设在第一级国家的实体可申请成为全球认证终端用户。获得这个身分后，可将不超过7%运算能力的资源部署在其他国家。这将加强美国和盟友在全球的领导地位，同时把最先进的训练能力留在国内。

美国列为第三级管制的国家，包括中国（含香港、澳门）、俄罗斯、伊朗、北韩、委内瑞拉、尼加拉瓜、叙利亚等约22国。美国目前禁止对这些国家出口先进人工智慧晶片。新方案将把最强大的「封闭式AI模型权重」（closed-weight frontier AI models）纳入管制。

意即列为第三级的国家地区除具体的晶片硬体受限外，也不能装有运算能力强大的AI模型，而列为第二级的国家则必须在遵守安全标准的前提下才能取得。

官员指出，这些管制将能确保卖到海外的先进晶片不会被这些国家用于训练先进的人工智慧系统，同时容许他们将晶片做电信或银行业务等一般用途使用。

其他大多数的国家则属于第二级管制，目前购买先进AI晶片需先获得许可。新方案列出5种能免许可的情形。例如，每个终端用户每年购买最先进AI加速晶片数量低于1700个（约数千万美元），大多数订单属于此类，特别是大学、研究机构、医疗组织的订单；使用于供应链用途的晶片；游戏晶片等。

第二级国家符合安全标准的实体可申请国家认证终端用户身分，未来2年最多可买32万个先进晶片。没有取得身分的实体也可购买，每个国家的上限为5万个。

商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）表示，这项方案将有助美国在全球建立值得信赖的技术生态系统，防范与人工智慧相关的国家安全风险，同时确保管制措施不会抑制创新或影响美国在全球的技术领导地位。

她指出：「符合安全标准的美国及盟友的数据中心公司，将能在全球范围成立数据中心，分享人工智慧的利益；当地符合相同标准的公司也能成立数据中心。」

国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）说，该方案将确保最先进的人工智慧训练基础设施留在美国和盟友，并促进美国人工智慧技术在全球扩散。

业界批评：披着反华外衣，又无助美国安全

晶片业界龙头英伟达负责政府事务的副总裁Ned Finkle 发声明指，新规定「威胁到全球创新和经济增长」，并将「削弱美国的领导地位」。他又指新措施披着反华（anti-China）措施的外衣，又无助美国安全。

美媒引述业界一位匿名高层人士指，虽然政府声称并非如此，但新限制措施将影响用于电脑游戏的晶片，也将会限制到企业可以在海外建立数据中心。

美国对AI晶片再推出口新规的消息已在前几日传出，美国资讯科技产业协会（ITIC）上周去信美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo），指仓促实施的新规可能会破坏全球供应链，使美国公司处于不利地位。

协会指「虽然我们同意美国政府对国家和经济安全的承诺，但这规则对美国在AI领域全球领导地位的潜在风险，怎样强调也不为过。」

中方：将采取必要措施

中国商务部发言人指，中方注意到拜登政府1月13日发布人工智能相关出口管制措施，该措施进一步加严对人工智能晶片、模型参数等出口管制，还拓展长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。

发言人称，此前美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台，但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施。

中方称这是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背，中方对此坚决反对。

发言人又指，拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益，中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

美限制AI出口挫杀晶片股

台积电ADR跌逾3% 道琼收红358

美股主要指数13日涨跌互见，道琼工业指数以涨近360点之姿收高，那斯达克指数和费城半导体指数则出现下滑，显示科技股承压。台积电ADR跌幅超过3％。

那斯达克指数下跌73.53点，或0.38%，收报19,088.10点。

标普500指数上涨9.18点，或0.16%，收在5,836.22点。

费城半导体指数则下滑17.43点，或0.35%，收报5,020.04点。

个股方面，特斯拉（Tesla）今日表现强势，收报403.31美元，上涨8.57美元，涨幅达2.17%。

台积电ADR终场收报201.47美元，下跌6.90美元，跌幅达3.31%。

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