政府大手笔改革医保,但澳洲人看GP真能免费吗?(组图)
真能免费吗?
澳洲联邦工党政府刚刚做出承诺:
到2030年,将让九成的澳洲全科医生(GP)就诊对患者实现免费。
这一计划的核心是扩大Medicare的全额报销(bulk-billing)激励范围,预计将在未来四年内花费85亿澳元。
工党表示,这将是Medicare成立40多年来规模最大的一次投资。
Bulk-billing指的是医生直接向Medicare收费,患者无需支付任何额外费用。
长期以来,该机制被视为澳洲医疗体系的基石,能够消除人们获得必要医疗服务时面临的经济障碍。
在当前选战主要围绕生活成本展开的背景下,工党承诺降低就医费用的举措并不令人意外。
近年来,由于医疗费用上涨,越来越多的澳洲人推迟或干脆放弃看病。
面对工党的这一承诺,反对党联盟党迅速做出回应,承诺在此政策上将和工党看齐。
但关键问题是:
这项政策是否真的意味着你去看GP时更有可能享受免费就诊?
要回答这个问题,首先我们需要了解什么是Bulk-billing。
Bulk-billing激励是一项补贴政策,旨在鼓励医生免费为患者提供医疗服务。
关键在于,医生只有在选择Bulk-billing时才能领取这一补贴,
这笔激励金是在Medicare报销(通常仅覆盖部分就诊费用)基础上额外提供的。
目前,该激励仅适用于部分人群,如16岁以下儿童和领取政府补助的持卡人(concession card holders),
而且补贴金额因地区而异,在偏远地区行医的GP可获得的激励金额高于城市医生。
2023年11月,该激励金额被提高了三倍,在大城市的补贴从7澳元提升至21澳元。
然而,并非所有医生都接受这一机制。
部分医生认为:
Medicare的报销金额过低,即使额外领取了Bulk-billing激励,
也不足以覆盖运营成本,因此仍然需要向患者收取额外费用。
按照最新政策:
自2024年11月起,Bulk-billing激励将适用于所有澳洲人,不再局限于儿童和持政府补助卡人士。
这意味着,凡是选择Bulk-billing的GP,都会收到来自Medicare的两笔款项:
常规报销金额+激励金。
以都市地区的标准问诊为例,这笔总额将达到63.50澳元。
此外,为了进一步鼓励医生采用Bulk-billing,
凡是对所有患者实行Bulk-billing的医生,将额外获得一笔季度补贴,相当于其Medicare账单的12.5%。
以此前提到的63.50澳元计算,该金额可上升至69.56澳元。
截至2023年12月:
全国GP就诊的Bulk-billing比例为77.5%。
工党预计,这项政策将使这一比例在2030年提高至90%,
并每年增加1800万次Bulk-billing就诊。
该公告发布之际,澳洲统计局(ABS)数据显示:
由于医疗成本上升,推迟或放弃看GP的澳洲人比例已从2021-22年的3.5%飙升至2023-24年的8.8%。
那么,这项政策是否意味着你去看GP就一定免费?
答案是:不一定。
澳洲医学协会(AMA)主席Danielle McMullen表示:
这项政策将提高部分地区GP选择Bulk-billing的可能性,但在某些地方,影响可能有限。
在一些大城市的富裕地区,患者平均自付费用已超过40澳元,
而政府额外增加的20澳元补贴仍然远远不足以弥补成本。
Grattan Institute健康项目主任Peter Breadon也认为:
整体而言,患者获得免费就诊的可能性会增加,但最终决定权仍然在GP手中。
是否接受这一激励,完全取决于GP的选择。
没有任何政策规定医生必须提供Bulk-billing。
对于一些收费较高的诊所来说,这一激励仍然无法弥补收入差距,
因此他们可能仍然会收取额外费用。
除了Bulk-billing激励的扩展,该政策还包含一项6亿澳元的GP人才培养计划,以应对医疗人力资源短缺的问题。
长期以来,澳洲的GP供不应求,尤其是在部分地区,医疗资源短缺问题尤为严重。
根据该计划:
从2028年起,每年全澳增加400个GP培训名额,使年度培训总数达到2000人,
并提供薪资激励,鼓励更多年轻医生选择GP作为职业发展方向。
工党新推出的这一政策总体上受到了欢迎,但一些专家认为:
它仍然没有解决澳洲医疗体系存在的结构性问题。
AMA和澳洲皇家全科医学院(RACGP)一直呼吁提高Medicare报销金额,
他们认为Medicare的现行报销标准已经不足以覆盖GP提供的服务成本,特别是较长时间的问诊。
Peter Breadon指出:
该政策未能改变GP的收入结构,
目前GP的收费模式决定了短时间问诊更赚钱,
这将影响医生对Bulk-billing的选择。
尤其在澳洲一些被称为GP荒漠的地区,长期以来医疗资源一直严重不足。
即使全国的Bulk-billing比例上升,这些地区的情况可能仍不会改善...