特朗普不经意间改变世界 北京需分清主次矛盾（图）

中美贸易战拉锯一年以来，中美博弈也在更广泛的领域铺陈开来。一方面是政治上的尖锐对立，一方面是命运多舛的经贸谈判，应该说双方都有达成协议的足够动力，12月13日，中美双方先后确认，第一阶段协议共识达成，中美贸易战开始以来，按下最具有实质意义的一次暂停键。但更值得思考的是，现实的复杂也可能会导致大国角力的方向失焦。最近不少中外学者都表达了对中美经济“脱钩”的担忧，更有人认为，“脱钩”已经在某些方面成为事实。

2019年已经接近尾声，美国将进入2020大选年，中美关系发生了哪些变化，未来又将迎来什么挑战，贸易战在多大程度上改变了中美关系，以及中美围绕包括香港问题在内的新争议，又引发了什么样的思考。围绕以上话题多维新闻采访了中美关系研究学者，从政治、经济以及大国关系的角度剖析中美关系。本篇访谈对象为国际关系学院国际战略与安全中心主任达巍，此为第二篇。

12月19日，特朗普在白宫高调接待众议员范德鲁（左二）。范德鲁因反对民主党弹劾特朗普总统而换党，加入了共和党。（Reuters）

记者：贸易战持续两年多以来，中方对于美国的反制都比较克制，而且有一以贯之的立场和政策。反观美方，从特朗普弹劾案件可以看出，美国两党的内部斗争十分激烈，主导对华政策有各种不同的势力，使得外交政策看起来十分混乱，中国应该如何与一个混乱的美国打交道？

达巍：我认为，并没有太特别的办法，这对于中国政府确实是一个挑战。中国政府也很苦恼，不知道与谁去沟通，或者和一方谈完之后，变化马上又出现。这是一个大问题。面对这样的变化其实我们也没有太好的办法，因为这是美国的问题，中国没有办法解决美国自身的问题。在当前情况下，中国最主要的还是要与特朗普打交道，与美国政府打交道。最关键的还是元首外交。

记者：特朗普在执政以来，多大程度上改变了中美关系？

达巍：我觉得他从根本上改变了中美关系。基辛格曾经说，，特朗普无意间改变了整个世界。套用基辛格的说法，也可以说特朗普无意间改变了中美关系。我说“无意间”，是说中美关系现在这种改变并不是他最初就设计好的。他在中美关系上，有一些最初的想法，而且这些想法并不系统。他最想要的就是中美贸易平衡，不让中国占便宜。

所以，他确实已经改变了中美关系，尽管他不是有意识的。特朗普摧毁了过去中美关系的模式，但并没有建立一个新的。

记者：在你看来，未来中美关系的大方向是什么？决定因素有哪些？

达巍：可以肯定的一点是，中美关系会朝着竞争的方向发展。竞争其实并不难以预见，任何领域都会有竞争，但中美之间的战略竞争到底是生死之争、高下之争还是胜负之争当前并不清楚。现在似乎已经变成了胜负之争。我们当然希望能控制在高下之争，至少不要演变成生死之争。

另外，如果以竞争为主导，那么竞争合作的比例是什么样的？过去是合作大于竞争，显然未来会是竞争大于合作，但竞争大到何种程度、合作又小到何种程度，并不清楚，取决于中美接下来的博弈和互动。

记者：美国即将进入2020大选年，两党势必会在内政外交上有诸多交锋。但从中美关系的角度来看，普遍认为，即便换一个总统，中美关系的矛盾依旧会爆发，就算2016年是希拉里上台而不是特朗普。

达巍：我同意这个说法，如果是希拉里上台，中美关系也会变坏，但大概率不会像现在这般激烈对抗。中美关系变坏是大概率事件，但当前，两国民众都带有强烈的对抗情绪，中美关系呈现出这种形式则带有明显的特朗普烙印。如果是其他人担任总统，可能不会出现这种情况。

美国马上又要进入大选年，如果特朗普成功连任，一般来说，第二任期会比第一任期成熟，但我不抱太大希望。民主党上台，或许会发生很大变化。如果拜登（Joe Biden）当选，他作为一个传统、成熟的政治家，中美关系至少会较为稳定。但我个人认为拜登当选的概率不太高，民主党的其他候选人，如沃伦（Elizabeth Warren）桑德斯（Bernard Sanders）、布蒂吉格(Pete Buttigieg)，无论是谁上台，都对中美关系造成一些挑战。所以，我不认为美国大选能在很大程度上改变中美关系，除非拜登上台，但他获胜的几率并没有现在全国民调看起来那么高。

记者：每当进入大选年，中国作为重要的外交议题，常常成为两党争论的焦点。两党捞取政治资本的手段基本是比谁对中国更加强硬，这种情况之下，中美关系又会面临什么样的挑战？

达巍：我对大选年并没有那么悲观。从技术手段上看，中国肯定会是一个议题，而且应该比过去选举年更严重。但另一方面，美国政客的主要精力都会放在竞选上，中国话题会成为舆论的重点，但在实际行动方面，明年或许不会是中美对抗的高峰，当然可能也不是中美扩大合作的年份。选举年美国的主要政治议程还是选举，选举主要还是美国的国内政治。国内政治会吸干大多数氧气，所以在外交上不大可能有大动作，但不可否认一点，中国肯定会听到很多对中国不友好的言论。

记者：这也是选举政治的特点，中国方面其实也已经预料到对方可能会再度炒作哪些议题。但是如果再出现类似于“与中国竞争是美国第一次面临非白人的强大对手”这种带有种族主义的言论，亦或者美国再度在原则上挑衅中国，你认为中国应该如何应对？

达巍：我觉得不需要理会，当对方批评中国的时候，中国其实也改变不了什么，另外，在选举政治之下，攻击中国是为了打击对手，中国其实不用太理会。当然，这种情况下，外交部门肯定会作出必要的表态。但我认为也不值得付出过多反应，选举政治就是如此。

中国有自己的事情要专注，在外交上，建设与日本、韩国、东南亚、欧洲以及俄罗斯的关系，也都是很重要的事情，对内扎扎实实推进改革开放，推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)、中日韩自贸区，都是比回应美国选举更有意义的事。