最严苛对华投资限制，敌伤不了一千自损不止八百（组图）

美国总统拜登日前正式签署一项备受关注的行政命令，禁止私募股权和风险投资公司等对半导体和微电子、量子信息技术以及某些人工智能系统等三个领域的中国高科技企业进行投资。拜登政府表示，此举是防止美国的资本和专业知识被用来加速发展可能支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术。

酝酿已久的对华投资新限制令终于落了地，表明了白宫对中国科技的封杀行动继续在升级。此项举措已经酝酿了两年之久，且近一年来不断威胁炒作，这一次终于下定了决心。表面上看，此举可能给中国相关科技领域形成打击，但实际上对此事的理解，可以有更多层次。

此举有两大作用：一是阻止美国资本流向中国，二是封杀中国的科技进步。看起来是敌意满满，被称为「史无前例的对华投资限制」。在中美密集互动企图缓和或修复紧张关系以防关系恶化走向冲突的关键时刻，美方出台这么一个限制令，反而将升级中美对抗之势。这表明了美方近来系列外交攻势没有取得预期的效果，或者说中国的战略定力没有松动。

限制令也好，封杀令也罢，看上去会给中国的高科技发展带来不小的困难，实际上却很可能是不痛不痒。这是因为这不仅根本阻止不了中国的科技进步，美国自身反而会陷入严重的困境之中。

图为2022年11月14日下午，中国家主席习近平在印尼峇里岛同美国总统拜登会晤。（新华社）

「史无前例的对华投资限制」对自身的反噬

首先，此举会加剧美国内部撕裂。有评论认为，拜登此举是为了明年的总统大选来拉票。打中国牌拉选票，是美国大选历来的一项主要内容，然而，有得就有失。此举会得罪一众跨国资本和科技实体，而恶化中美关系给美国带来的恶果也会增加一些人对拜登的不满情绪。

美国内部一直有一种声音，那就是反对经贸政治化，反对干预和破坏自由贸易和市场经济，这有违于资本主义自由经济的基本原则，也有违政府不干预市场的美国政治体制，动摇的是美国的国体，对美国的长远伤害意义更大。

此举绕开了美国国会，共和党人也会利用这个机会对拜登进行攻击，增加美国政治的对立撕裂。

其次，此举打乱了拜登近来的对华外交步骤。近来，拜登不断派出要员访华，以缓和或修复对华关系，以避免紧张关系升级走向冲突等。不管是出于何种目的，总之拜登是急于稳住中国，或想与中国建立一种新的外交关系的平衡。可如此一来，中美关系会更加冷却，原本中方就认为美国没有对话的诚意，如今更是说明了这一点。

事实上，对华外交成果也是拉选票的重要一环。如果不能尽快与中方进行有效的「对话」和「会晤」，足以证明拜登外交能力的缺失以及掌握国际局势的能力的低下。这对拜登的大选反而是一个打击。

图为2023年6月29日，在中国上海举行的中国国际半导体展（Semicon China）期间，American Tec（AMT）展示半导体设备。（Reuters）

美国选战越是激烈，美国极化对立就越明显，对美国的伤害就越大。正所谓堡垒往往是从内部攻破，这是让美国不战自乱自败，省了中国不少的事。

其三，此举会给美国经济带来一定的困境。此限制令一出，必然招来中国的反制，美国自然就要承担中国反制的伤害。不能忽略的是，此举对美国的跨国资本是一个打击。中国才是最大的市场，限制了美国资本的投资，其它国家的投资就会减少竞争压力。在中国开放扩大的情况之下，全世界的跨国资可早就都跃跃欲试抢占中国市场了，失去中国这个最大的市场，对美国意味着什么？美国资本和实体应当最清楚。

此举对美国的相关科技实体也同样是一个打击，美国相关优势科技实体的产品和技术输出都将受到限制。这与封杀5G和晶片一样，伤害中国有多大不知道，对美国的伤害却早就显现了。短时间内可以国家安全之名要求实体服从，时间一长，美国资本家的利益受到了严重伤害的时候，就会对政府产生极端的不信任，就会站出来抗议了。

潜移默化的影响

实际上，此举对中国的量子计算、人工智能、半导体晶片的打击作用有限。半导体晶片早就在封杀之列，可实践已经证明对中国的负面影响有限，事实上，反而增强了中国半导体晶片科技和核心制造的动力，给中国相关研发机构和实体空出了市场空间，有利于相关领域的实体发展壮大。

图为2020年5月27日，工人在中国江苏省连云港一个港口将出口钢材装载到货船上。（Reuters）

目前半导体晶片领域，中国正在快速取得突破性进展，美国却失去了中国市场，而中国的相关实体却减少了美国对市场的竞争压力。

重要的是，中国在量子计算、人工智能领域虽然还落后美国，但也是差距不大。甚至可以说是各有优势。中国目前并不缺乏资本投入，相反由于美欧等国的投资限制，国内资本反而是有了更好的用武之地，如今减少了美国跨国资本的投资竞争压力，这些资本会迅速的投入到相关产业之中。

当把基本盘整理清楚之后就会发现，美国此举进一步的彰显了拜登政府对华的无奈。

原本，中国相关高科技领域就走的是独立自主的道路。原本，美国早就有对华敏感技术投资和输出限制。可以说，这个投资限制令出台与否根本没什么实际意义。

对此，白宫自己也解释称：相关限制措施的范围将是「非常狭窄」的，因为任何过于宽泛的行为都将伤害美国工人和经济；也并非「北京所说的技术封锁」，相关限制只会针对某些涉及「国家安全」的具体领域。并强调「不会破坏与中国的合法业务」。据说这一限制措施还需要征求业界意见，大约还需要一年时间才能生效。这本身就透露出了没有底气。表明了只是为了出台而出台。连拜登自己恐怕都不知道此举有什么后果和引发什么后果。正因为此举对中国来说不痛不痒，所以伤害性并不大。

图中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅2023年7月13日出席在印尼雅加达举行的东盟（ASEAN）外长会，与美国务卿布林肯（Antony Blinken）进行场边会晤。（Reuters）

目前的中美战略「竞争」，不仅凭的是实力，更重要的是要争取更多的支持或合作者。正所谓得道多助失道寡助。全世界都希望中美不要走向对抗，更希望中美合作共同解决世界性危机难题以及地区冲突等重大问题。在中美积极沟通对话的关键时刻，美方又推出了这么一个严重破坏世界供应链、破坏世界局势稳定的政策，让世界如何看？

正所谓没有对比就没有伤害。中美一对比，自然就更加突显了中国才是最佳的合作对象国，美国一直在为中国反衬形象。这当然进一步损害了美国的国际形象，有损于美国领导力的重塑。从贸易战到科技战，美国成了世界供应链、产业链最大的破坏力。在世界经济复苏乏力以及衰退危机加剧的情况之下，在世界需要合作共同化解危机的关键时刻，拜登的脱钩断链政策严重伤害到了全球的利益。

原本这个世界上绝大多数国家都明确拒绝在中美「竞争」中选边站队，此举会更加坚定世界各国的战略定力。

总之，此举对中国的伤害性不大，更多只是具有象征性意义，体现的是美国的霸权霸道霸凌行径。通常说，伤敌一千自损八百，已经很不划算，而美国此举，敌伤不了一千自损不止八百。对美国的伤害可就是全面的。美国严重的自毁形象自毁领导力，也表明了白宫的战略无奈与无知。在增强美国内部的撕裂的同时，并无助于拜登选情，彰显的是美国霸权的危害性，彰显的是中国削弱平衡美国领导力的迫切性。现任，拜登政府也急了、乱了。